Página 199 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

DE LOS TRATADOS 167
pior medio de protestas secretas, ni jior la mudanza de relijion
de uno de los contratantes; i que no hai autoridad sobre la
tierra cjue pueda absolverlos ele sus obligaciones recprocas.*
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Ligan igualmente a las naciones los pactos celebrados a su
nombre por las potestades inferiores, a virtud de una comi
sin expresa, o de las facultades inherentes a ellas. Se llaman
jxitestades inferiores o subalternas las personas pblicas que
ejercen una jiarte del imjierio a nombre i jior autoridad del
soberano, como los jenerales, gobernadores i majistrados.
Si una persona pblica hace un tratado o convencin, sin
orden del soberano, i sin estar autorizado a ello por las facul
tades inherentes a su empleo, el tratado es nulo, i solo puede
darle valor la voluntaria ratificacin del soberano, expresa o
tcita. La ratificacin tcita se colije de aquellos actos que el
soberano se presume ejecutar a virtud del tratado, porque no
hubiera podido proceder a ellos de otro modo. Esta especie de
convenio se llama esponsin (sponsio).**
El esponsor, si el estado no confirma sus actos, no se ha
lla jior eso en el caso de un piarticular que hubiese prometido
jiura i simplemente a nombre de otro, sin comisin para ello.
El particular est obligado, si no se ratifican sus promesas, a
cumplirlas jior s mismo, o a restituir las cosas a su estado an
terior, o en fin, a indemnizar a la persona con quien ha trata
do. Su esponsin no puedo tomarse en otro sentido. Pero no
sucede as regularmente con el hombre jiblico que ha prome
tido sin orden ni facultades. Con respecto a l, se trata de cosas
* Segn Schmalz, puede disolverse un tratado por la simple re
tractacin de uno de les contratantes. Cualesquiera estipulaciones
que hayan intervenido entre dos potencias, puede una de ellas apar
tarse del tratado si la otra en virtud de lo convenido no ha hecho
prestacin alguna, ni tomado o dejado do tomar alguna medida. En
tal caso, la retractacin de uno de los contratantes, hecha do buena
fe, no irroga perjuicio al otro. Libro II, captulo 3. Es difcil conci
liar este principio con el honor i la justicia.
* Grocio, De jure belli etpacis, libro II, captulos 15 i 3.