Página 151 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

118 DERECHO INTERNACIONAL
hace reclamacin alguna jior los nufragos o sus representan
tes, se adjudican a las personas a que se debe su conservacin,
o al fisco.*
7
Las restricciones** i desventajas a que por las leyes de mu
chos pases estn sujetos los extranjeros, se miran jeneralmente
como contrarias al incremento de la poblacin i al adelanta
miento de la industria; i los pases que han hecho mas progre
sos en las artes i comercio i se han elevado a un grado mas alto
de riqueza i poder, son cabalmente aquellos que han tratado
con mas humanidad i liberalidad a los extranjeros. Pero, si
prescindimos de lo que es o no conveniente en poltica i eco
noma, i solo atendemos a lo que puede o no hacerse sin violar
los derechos perfectos de las otras naeiones, podemos sentar
como una consecuencia incontestable de la libertad e indepen
dencia de los estados, que cada uno tiene facultad para impo
ner a los extranjeros todas las restricciones cjue juzgue conve
nientes, inhabilitndolos jjara el ejercicio do ciertas profesiones
i artes, cargndolos con impuestos i contribuciones jiarticulares,
etc. Estas reglas deben ser conocidas de todos, i no es lcito
alterarlas caprichosamente. En caso de hacerse en ellas alguna
novedad que emjjeore la condicin de los extranjeros, dicta la
justicia cjue se conceda un jilazo razonable a los que no quie
ran conformarse con el nuevo orden, jiara que se trasladen
con sus bienes a otra parte. La salida de los extranjeros debe
ser enteramente libre, si no es cjue momentneamente la im
pida alguna importante razn de estado, verbigracia, en el
caso ele temerse que fuesen a dar a los enemigos noticias de
cjue resultase peligro. En fin, es obligacin del soberano que
les da acojida atender a su seguridad, hacindoles justicia en
sus pleitos, i jirotejindolos aun contra los naturales, demasia
do dispuestos a maltratarlos i vejarlos, particularmente en
pases de atrasada civilizacin i cultura. El extranjero a su
* Martens, Prcis, libro IV, captulo 1, 114, 713.
** Vattel, libro II, captulo 8.