Página 146 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

DE LOS CIUDADANOS I LOS EXTRANJEROS 113
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Pasemos a los extranjeros no naturalizados, i consideremos
primeramente su entrada en el territorio.
Segn el derecho externo, el soberano piuede prohibir la
entrada en su territorio, ya constantemente i a todos los extran
jeros en jeneral, ya en ciertos casos, o a cierta clase de perso
nas, o para ciertos objetos. Segn el derecho interno, la pro-
des a quo se exponga por el conflicto de los derechos de dos naciones.
La opinin mas conforme al lenguaje de las judicaturas americanas
parece ser cjue no se puede abjurar la ciudadana sin permiso legal
del gobierno, i que, pues el congreso de los Estados Unidos ha guarda
do silencio sobro la materia, permanecen all sin alteracin los princi
pios do la lei comn de Inglaterra. (Kent, Comentarios, parte IV, lec
cin 25, volumen II, pajina 43, segunda edicin.) Lo que habia,
pues, do abusivo i contrario al derecho de jentes en el impress-
me.nl de marineros ingleses; o la prctica cjue la Gran Bretaa adop
t do extraerlos do los buques mercantes que navegaban con bandera
americana, no era el que ella reclamase las personas i servicios de los
que habian nacido subditos suyos, sino el apoderarse do ellos bajo el
pabelln do una nacin amiga, i el confundir amenudo con ellos a los
ciudadanos americanos nativos. Ni durante la ltima guerra contra
la Gran Bretaa tuvieron razones los Estados Unidos para mirar como
contrario al derecho de jentes (pues ni aun lo era a sus propias leyes)
el quo los ingleses que, sirviendo en los ejrcitos de la Federacin,
habian sido hechos prisioneros por las armas britnicas fuesen juzga
dos i castigados como traidores en Inglaterra. Sobre una i otra cues
tin, pueden verse discusiones interesantes en los American State
Papers.
La lei francesa os enteramente conformo a lo cjue dicta la razn: el
francs puedo abdicar su patria, pero no puede nunca tomar servicio
bajo un soberano extranjero contra la Francia.
Si del derecho externo trasladamos la cuestin al interno, i la refe
rimos al principio supremo de la utilidad del jnero humano (quo
nihil homini esse debet anliquius) es evidente que, dejando a los
subditos de cada estado la facultad de fijarse en aquel pas i bajo
aquellas instituciones a que estn ligados mas poderosamente sus
ideas i afectos, se multiplican los medios de promover la felicidad
individual; el talento, la intelijencia, la actividad, se dirijen al pas en
que es mas fcil i fructfero su desarrollo; se establece un premio para
los gobiernos bien administrados; i no por eso perderan los estados
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