Página 481 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

DETENCIN DE LOS EXTRANJEROS 461
duda alguna sobre esta materia? No basta enunciar la cues
tin para resolverla? Por eju habria ele prevalecer la le cjue
reconoce una sola de las partes contendientes, sobre la lei que
reconocen ambas? Los seores Agreda i Goitia citan dos casos
en ejue el gobierno del Ecuador ha respondido al de la Confe
deracin Per-Boliviana i al del Per, ejue no le era posible
acceder a la remocin de ciertos extranjeros de un punto a
otro, ni a su expulsin del territorio, porepue la constitucin se
lo prohiba. Mas estos ejemplares, de la manera que los pre
senta la Nueva Defensa, prueban poco. Las circunstancias
piueden haber sido tales, que el gobierno del Ecuador no cre
yese que la lei internacional le obligaba a las providencias
solicitadas; i conceptuando que solo se le pedia una coojiera-
cion amigable, un favor, resjioncli mui bien cjue la constitu
cin se lo prohiba. Si la peticin hubiese sido de estricta jus
ticia natural, nos veramos jirecisados a mirar la respuesta
del gabinete de Quito como un efujio, no como una excepcin
razonable.
A ningn gobierno constitucional, dicen los seores Agre
da i Goitia, aunque fuese el mas justificado de la tierra, le es
dado salir fuera de la rbita ejue la constitucin le traza. Si le
fuese permitido obrar segn lo ejue su conciencia o su querer
le sujiriese, so color de exijirlo as las circunstancias o la con
veniencia pblica, sera necesario decir un triste adis a la
propiedad, a la seguridad, a la libertad. Todos los goces socia
les, todas las garantas sociales, todos los derechos sociales,
quedaran a merced del juicio de- los gobernantes, es decir, a
merced de sus caprichos, de sus piasiones, de sus errores, de
sus intereses, a la vez que de su razn i ele su conciencia.
Nosotros somos sobre este piunto algo mas estrictos cpue los
seores Agreda i Goitia, porque creemos cjue los gobernantes
estn obligados a acatar de este modo, no solo la constitucin,
sino todas las leyes. La constitucin es una traba piuesta a las
funciones lejislativas, tanto como a las administrativas i ju
diciales: la administracin i la judicatura estn sujetas a todas
las leyes, sin excepcin alguna. Pero, entre estas leyes obli
gatorias, cuenta el gobierno las del derecho universal de jen