Políticas Públicas de Verdad y Memoria en 7 países de América Latina - page 52

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Otras medidas registradas aparecen en el año 2000, con una iniciativa del Estado de
Minas Gerais sobre desclasificación de archivos.
A nivel Federal, en el año 2002 se reglamenta la condición de amnistiado político y se
crea la Comisión de Amnistía. Ese mismo año, se modifica la Ley 9.140 mencionada hace
unos párrafos, ampliando su ámbito de aplicación a las personas desaparecidas hasta
1988, año de promulgación de la Constitución (la ley original establecía el plazo
únicamente hasta 1979, año de promulgación de la Ley de Amnistía). Además se agrega
dentro de las causales de muerte aquella de las personas detenidas en dependencias
policiales o semejantes que hubiesen fallecido por causas naturales
120
. En el año 2004 una
nueva modificación a esta ley agregó otras causales de muerte que pueden ser
investigadas por la Comisión Especial sobre Muertos y Desaparecidos, como aquella
producida en manifestaciones públicas a consecuencia de la violencia policial, y por
suicidios causados por la inminencia de una detención o a consecuencia de las secuelas
de la tortura. De esta forma, el reconocimiento de la responsabilidad estatal se va
ampliando progresivamente desde la desaparición forzada a otros aspectos de la
represión.
A partir de ese entonces, las políticas identificadas se suceden de manera más o
menos uniforme a lo largo de los años, observándose el mayor número de ellas en el año
2009 (6 políticas de un total de 19).
En lo que respecta a la
norma de creación de las políticas
, una de ellas emana de
disposiciones constitucionales transitorias, lo que es único de Brasil, en la medida que
ningún otro país posee reconocimientos de la represión política en el texto constitucional,
incluso cuando se dictaron nuevas constituciones tras el restablecimiento de la
democracia (como en el caso de Argentina, en 1994, de Bolivia, en 2004, y de Paraguay en
1992). Por otro lado, cuatro de las políticas registradas emanan de leyes, y ocho de
distintos actos del Poder Ejecutivo (decretos, ordenanzas, y “portarias” que equivalen a
una resolución ministerial). Además, se registraron seis políticas respecto de las cuáles no
se encontró información sobre su norma de creación.
120
Ver Brasil - Ficha Nº 4 “Reconhece como mortas pessoas desaparecidas em razão de
participação, ou acusação de participação, em atividades políticas, no período de 2 de setembro
de 1961 a 15 de agosto de 1979, e dá outras providências, y Dispõe sobre a Comissão Especial
sobre Mortos e Desaparecido Políticos (CEMDP).” y Ficha Nº 7 “Comissão de Anistia do Ministério
da Justiça”.
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