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Convención Americana Sobre Derechos Humanos
por razones de mal trato, alto costo y mala calidad de atención; c) sólo el 36.2% de las mujeres rurales
es atendido por personal médico calificado.
44.Se ha señalado que esto está íntimamente relacionado con el bajo presupuesto asignado al sector
salud. En todo el Paraguay hay 7 médicos para cada 10,000 habitantes y 1 cama hospitalaria por cada
1,000 habitantes. Asimismo, el Estado no ha promovido una efectiva campaña de difusión de métodos
de planificación familiar que llegue al mayor número de mujeres y así tratar de controlar la tasa de
morbilidad materna, sobre todo entre las mujeres campesinas. El aborto constituye la causa principal
de mortalidad materna. Sin embargo, no existe legislación ni impulso de políticas públicas que pro-
pongan medidas específicas de prevención ni atención
156
.
Quinto Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Guatemala – 2001
(…)
38.Una encuesta de salud maternoinfantil realizada en 1995 determinó que 65% de los partos en los
cinco años anteriores entrañaba uno o más factores de riesgo, a saber, una madre menor de 18 años de
edad o mayor de 35, menos de dos años entre los partos o un parto que seguía a tres o más partos
anteriores. El embarazo en edad temprana, que es desproporcionadamente frecuente en Guatemala,
conlleva riesgos tanto para la madre como para el bebé, los cuales, con respecto a este último, incluyen
índices más altos de nacimientos prematuros, bajo peso al nacer y mortalidad en el primer año. UNICEF
indica que las jóvenes no deben embarazarse antes de llegar a los 18 años de edad, porque no están
físicamente listas para concebir y debido a las consecuencias potencialmente perjudiciales. En 1999,
el Ministerio de Salud implementó un programa nacional de atención integral a adolescentes, que
incluye educación sexual y prevención del embarazo en el ámbito de su cobertura, aunque aquí nue-
vamente las limitaciones en el acceso a los servicios de salud pública implican que la cobertura de
tales programas es igualmente limitada.
39.Aunque el aborto es ilegal en Guatemala, los informes indican que por cada diez embarazos hay tres
abortos y que las complicaciones relacionadas con los abortos son la segunda causa más común de
muerte entre las mujeres. Los abortos terapéuticos son permitidos, en virtud del consentimiento de la
mujer y la opinión de por lo menos dos doctores, siempre que sea indispensable para salvar la vida de
la madre [Artículo 137, Código Penal]. Puesto que los abortos son sancionados con prisión, éstos
pueden ser sumamente inseguros. El Ministerio de Salud ha reconocido que este es un serio problema
de salud para las mujeres.
40.(...) Los perturbadores niveles de nacimientos de alto riesgo y de mortalidad materna ponen en eviden-
cia la apremiante necesidad de avanzar con la formulación de políticas integrales de planificación
familiar.
(…)
41.La violencia contra la mujer es un fenómeno que atraviesa las fronteras nacionales y los estratos socia-
les. Si bien, ciertamente, no es un problema exclusivo de Guatemala, es un problema grave en el país.
Aunque es difícil estimar con precisión la profundidad y el alcance del problema, hay informes que
indican que la violencia basada en el género está entre las causas principales de muerte y discapacidad
entre las mujeres de entre 15 y 44 años de edad y que aproximadamente la mitad de todas las mujeres
son objeto de violencia doméstica
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Justicia e Inclusión Social: Los Desafíos de la Democracia en Guatemala – 2003
(…)
296. Si bien es muy difícil obtener estadísticas claras, la Comisión ha recibido información según la cual se
ha registrado un aumento de los asesinatos de mujeres, sin que sean debidamente investigados y san-
cionados los responsables. Las estadísticas que existen en esta materia son muy insuficientes, por lo
que deben realizarse esfuerzos adicionales de búsqueda y difusión de estadísticas precisas referentes a
la violencia contra la mujer.
156
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Paraguay. OEA/
Ser.L/V/II.110 Doc. 52 rev, 9 de marzo de 2001, pp. 117–120.
157
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Quinto Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Guatemala.
OEA/Ser.L/V/II.111 Doc. 21 rev., 6 de abril de 2001, pp. 238–239.