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INFORME
También subsiste el problema de la insuficiente incorporación al derecho
interno de las obligaciones contraídas por los Estados al ratificar las con-
venciones anti–corrupción.
En lo que toca a
avances legales en materia de transparencia
, existen tam-
bién, en muchos de nuestros países, leyes de libre acceso a información
pública (aunque en varios casos son insuficientes) o incluso de transparen-
cia activa. En lo que se refiere a reforma de
sistemas y prácticas electorales
se han hecho diversos avances concretos, muchos de ellos impulsados por
organizaciones de la sociedad civil; con todo, en cuanto al
financiamiento de
la política,
aunque hay cierto progreso, queda mucho más por hacer. Igual-
mente, los programas de
control ciudadano sobre elaboración y/o ejecu-
ción presupuestaria
, constituyen una línea de trabajo más nueva e incipien-
te. Sobre los tres temas anteriores, hubo presentaciones especiales en el
curso de la Reunión.
2. Puntos para la agenda futura
2.1.Enfoque general de la acción a desarrollar en este campo
Para algunos, el trabajo pro transparencia, rendición de cuentas y anti–co-
rrupción debe sustentarse en una comprensión conceptual no tanto legalis-
ta o moralista, sino socio–política del tema, “con una
visión sistémica y
estructural, y un campo de acción concertada, integral,
que incluya al Esta-
do, sociedad civil (comprendiendo dentro de ésta al sector privado empre-
sarial) y la opinión pública.
Sin negar la necesidad de coordinación e intercambios, otros enfatizan que
las “organizaciones de la sociedad civil deben enfocarse a un objetivo de
trabajo
lo más especializado posible”
. (Agregan que para definir formas de
colaboración entre grupos y organizaciones sería preciso:
(a)
identificar las
metas que se busca alcanzar en cada área de este campo;
(b)
tener en claro
las fortalezas y debilidades de cada organización para cumplir objetivos
precisos;
(c)
procurar organizar
task forces
o equipos de trabajo aprove-
chando las distintas especialidades).
También se ha destacado que
no correspondería pensar en una sola agenda
regional,
aunque haya, desde luego, ciertos temas de interés que van más
allá de tal o cual país.
