Transparencia, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción en América - page 32

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lleven a cabo
reformas políticas
y electorales, y se adopte
legislación espe-
cial
o políticas públicas sobre transparencia y sobre castigo a la corrupción.
Se debatió en la Reunión sobre los efectos de reportajes o denuncias de
prensa con características de escándalo en casos determinados de corrup-
ción. Se destacó tanto el carácter inevitable de este fenómeno como sus
efectos positivos, en la medida que pudiera servir de disuasivo o para crear
conciencia pública; pero también se expresaron serias reservas sobre la
tendencia a descansar demasiado en este tipo de acciones, porque pudiera
conllevar falta de rigor en las investigaciones sobre corrupción y por la
posibilidad de que tales escándalos oculten el “resto del iceberg” o contribu-
yan a desviar la atención sobre problemas de fondo. Hubo, sí, acuerdo ge-
neral en que la libertad de prensa es vital para la transparencia y la lucha
anti–corrupción y que se debe dar prioridad a la defensa de los derechos y
libertades de los periodistas. Se enfatizó, asimismo, la necesidad de pro-
mover el pluralismo en los medios de comunicación y la independencia y
profesionalismo de la línea editorial con respecto a los intereses de los
propietarios de los medios.
4.4.El rol de los actores económicos privados
El mundo empresarial privado es visto, por general, como
parte del proble-
ma y a la vez como parte de la solución
. Por un lado, puede actuar como
co–partícipe de actos de corrupción como el soborno, el tráfico de influen-
cias, las negociaciones incompatibles o el uso abusivo de información privi-
legiada (en este último aspecto, tanto el aprovechamiento de dicha informa-
ción para mejorar su posición en el mercado como el uso abusivo de dicha
información dentro de la empresa por parte de un grupo gerencial o contro-
lador, en desmedro de los accionistas pequeños). Por otro lado, a menudo
tiene un interés activo en promover reglas de transparencia y equidad que
permitan reglas del juego parejas para todos, así como sistemas eficientes
y probos de adjudicación de conflictos, con miras a obtener mayor previsibilidad
en los negocios y disminuir los costos de inversiones, así como las distorsiones
de la economía. Estos temas están también vinculados con la tendencia emer-
gente a enfatizar la responsabilidad social de las empresas.
Durante la Reunión uno de los puntos de mayor consenso dijo relación con
la idea de no restringir la discusión de transparencia y anti–corrupción al
actuar de los actores públicos y de reconocer la injerencia o efecto que
tienen en este campo los actores privados.
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