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2.3.En cuanto a
distintos factores que explican el surgimiento del
campo de transparencia, rendición de cuentas y lucha contra la
corrupción
• El surgimiento de este campo en nuestra región estaría
asociado al
proceso de democratización y a la disolución gradual de las grandes
dicotomías entre izquierda y derecha
,
proceso que tuvo lugar a partir
de los años ochenta, dentro de un cuadro de desmantelamiento del
marco de la Guerra Fría. Como parte de estos procesos, la buena
gobernanza democrática se fue transformando en un tema transversal.
También se ha tomado mayor conciencia que la honestidad y transpa-
rencia son un presupuesto necesario para asegurar otros valores de-
mocráticos, como la eficiente gestión pública, la igualdad, y la confian-
za en el sistema político. Por cierto, la creciente aceptación de la idea
que la democracia supone y exige transparencia (de hecho, en otras
regiones, por ejemplo, Europa Central y Oriental, ha brotado con mucha
fuerza). Testimonio de ello es la adopción de 59 leyes de acceso a la
información alrededor del mundo.
• Reiterando la
misma idea anterior, desde otra perspectiva
, diversos
participantes plantearon que en diversos países de América se fortale-
ció la sociedad civil y el mundo no gubernamental como parte de la
lucha por los derechos humanos, en tiempos de dictadura o conflicto
armado interno. Con el paso del tiempo, luego del regreso a gobiernos
democráticamente elegidos en nuestra región, se suscitó una desilu-
sión, en la mayoría de los países, respecto de la realidad concreta de
los sistemas políticos y la cultura política imperante, en cuanto subsis-
tían problemas de debilidad institucional y política, corrupción, exclu-
sión social y pobreza. Entonces, la lucha anti–corrupción sería parte de
un esfuerzo por legitimar/consolidar las democracias recuperadas. Mi-
rada así, la agenda por la transparencia y contra la corrupción
sería uno
de los temas de un activismo ético de “segunda generación”,
luego del
período de graves violaciones a los derechos humanos. La lucha anti–
corrupción también expresa, en algunos países, la
continuidad del
protagonismo público
de personas y organizaciones que se movilizaron
en el pasado por la defensa de los derechos fundamentales y otras
causas que interesan a todos y que ahora tienen “autoridad moral” para
formular estas nuevas exigencias de ética política.
