Página 65 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional
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DE
LA
NACIN
I
EL
SOBERANO
31
de
la
esfera de
las
facultades
que
la estn sealadas por
la
constitucin,
porque
todo
contrato
en
que los
excediese,
adole-
ceria
tambin
de nulidad.
Sin
embargo,
es
preciso
observar
que
la
constitucin
de
un
estado
no
es
una
cosa
fija
e
inmutable,
sino
que
experimenta
(como
lo
acredita
la
historia de
casi
todos
los
pueblos),
ya
vaivenes
violentos
que la
arrastran
de
un
extremo
a
otro,
ya
alteraciones
lentas
i
progresivas
que
la hae:en
tomar
dife
rentes
formas
con
el
trascurso
del
tiempo;
de
manera
que
sera muchas
veces
dificultoso
a
las
naciones
determinar
cul
es en
cada
una
ele ellas
el
rgano
lejtimo
de
representacin
externa,
i
hasta
dnde
se
extienden
sus
poderes,
segn
las
leyes
vijcntes;
i as
la
mejor
regla
a
que
los estados
extranjeros
pueden
atenerse
en
esta
materia,
es
la
posesin
aparente
ele la
autoridad
con
cjuien
tratan,
i la
aquiescencia
de la
nacin
a
sus
actos.
5
La
cualidad
esjiecial
que
hace
a
la
nacin
un
verdadero
cuerpo
poltico,
una
persona
que
se
entiende
directamente
con
otras
de la
misma
especie
bajo
la autoridad
del
derecho
ele
jentes,
es
la
facultad
de
gobernarse
a
s
misma,
que
la
cons
tituyo
inelejiendiente
i
soberana.
Bajo
este
aspiecto,
no
es
menos
esencial la
soberana
transente
que la
inmanente;
si
una
na-
e-ion careciese
de
aqulla,
no
gozara
de verdadera
personali
dad
en
el
derecho
de
jentes.
Toda
nacin,
pues,
quo
se
gobierna
a
s
misma,
bajo
cual
quiera
forma
que
sea, i
tiene
la
facultad
de comunicar
directa
mente
con
las
otras,
es
a
los
ojos
de
stas
un
estado
indepen
diente
i
soberano.
Deben
contarse
en
el
nmero
de tales
aun
los estados
que
se
hallan
ligados
a
otro
mas
poderoso
por
una
alianza
desigual
en
que
se
da
al
poderoso
mas
honor
en
cam
bio
de
los
socorros
que
ste
presta
al
mas
dbil;
los que
pagan
tributo
a
otro
estado;
los
feudarios,
que
reconocen
ciertas
obli
gaciones
de
servicio,
fidelidad
i
obsequio
a un
seor;
i
los
federados,
que han
constituido
una
autoridad
comn
perma
nente
para la
administracin
de ciertos
intereses;
siempre
que
