Página 423 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

DE LAS FUNCIONES I ESCRITOS DIPLOMTICOS 399
3
Resta hablar solamente de los actos pblicos emanados de
uno o mas soberanos. He aqu los principales.
Tratados o convenciones. Documentos en cjue se ponen pior
escrito los piactos internacionales, o de soberano a soberano.
Alguna vez se mantienen secretos. Casi siemjroe se hacen por
medio de plenipotenciarios. La Santa Alianza, celebrada en
Paris entre los soberanos de Austria, Francia i Rusia, ofrece
el raro ejemplo de un tratado hecho i firmado sin la interven
cin de ajentes diplomticos.
Que el tratado sea la obra de dos plenipotenciarios o ele tres
o mas, como sucede en los congresos, debe llevar la firma ele
todos, i supone, por consiguiente, la unanimidad de los miem
bros.
El tratado ele paz suele ser precedido de preliminares, pri
mer bosquejo que encierra sus pirincipiales arLculos i debe
servirle de base.
Todos los tratados, menos aqullos cjue los soberanos acuer
den por s mismos, necesitan ele ratificarse. El acto de la ratifi
cacin es un escrito firmado por el soberano o jefe supremo, i
sellado con sus armas, en que se aprueba el tratado, i se jiro-
mete ejecutarlo de buena fe, en todas sus partes. Las ratifica
ciones se canjean entre las resjiectvas cortes dentro del trmi
no cjue se pirefija en el tratado; i cuando hai una piotenca me
diadora, el canje se hace ele ordinario por su conducto. La
observancia de los tratados no principia a ser obligatoria, sino
desde el canje de las ratificaciones.
Declaraciones. Documentos en cjue un gobierno hace mani
festacin de su modo de jiensar o de la conducta cjue se projione
observar sobre alguna materia. Las principales son las de gue
rra i las ele neutralidad. Se contestan o so impugnan por otros
documentos de la misma espiecie, llamados contra-declaracio*
nes. Las expiden ya los soberanos mismos, ya los ministros ele
negocios extranjeros o los ajentes diplomticos.
Manifiestos. Declaraciones cpue los gobiernos publican para