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la carga, i a la esportacion, para asegurar el pago de los derechos fiscales. La lei
no ha entrado en detalles acerca de la esplotacion, porque habria sido inoficioso.
Desde que concede a cualquiera el derecho de solicitar licencia, le concede tam-
bien la facultad de esplotar para preparar esa esportacion, i no habla de aquella
esplotacion, lo mismo que al tratar de las demas esportaciones solo por exepción
se refiere a los medios para prepararlas. No obstante, si se supone que hai duda,
necesario es entónces que tomemos en cuenta el espíritu jeneral de las leyes, que
examinemos las palabras para ver si hai en ellas algo que pueda poner en claro
esta duda, que estudiemos las consecuencias de las dos interpretaciones contra-
rias.
Sobre el espíritu jeneral de las leyes que tienen relacion con el huano, ya
hemos hablado lo bastante. El huano no se encontraba en depósitos de impor-
tancia que llamaran la atencion del Gobierno mismo o de compañías poderosas,
como sucede en el Perú, i a donde pudieran ir los buques directamente con el
objeto de cargar. Estaba en porciones pequeñas i diseminadas, i se necesitaba
de esploraciones i trabajos previos para preparar la esportación. Solo el interes
individual, que en la espera de los intereses materiales todo lo fomenta i crea,
podia emprender negocío de tanto riezgo, i así la lei, consultando al mismo tiem-
po la conveniencia económica i la necesidad que emanaba de las circunstancias,
entregó aquella sustancia al espiritu emprendedor de los que en ella quisieran
especular.
La necesidad de obtener algun resultado ha sido, pues, la que ha impul-
sado a los poderes públicos a entregar esa industria a la actividad enérjica de
los particulares. Por esto vemos que la Nacion vende el huano a quien desee
esportarlo i que solo se han dictado medidas en cuanto son absolutamente indis-
pensables para obtener el pago del derecho. Siendo esto así ¿será presumible que
la intencion de los lejisladores haya sido poner trabas a esta industria? ¿Podrá
suponerse que hayan querido entorpecer la esplotacion, sujetándola a medidas
gravosas, cuando por otra parte se adoptaba el único medio que, sin trabas, había
para obtener un resultado satisfactorio? Nó. La lei ha querido que se se esporte
lo mas posible, que el Erario perciba la mayor suma de derechos que se pueda,
i pugna abiertamente con su espíritu cualquiera intelijencia que tienda a regla-
mentar de una manera odiosa para los particulares, lo que ella jamas ha regla-
