En marzo, Edward Medzvinsky, en Ginebra, denunciaba: "Nin.
guna naci6n puede sentirse tan satisfecha para sentirse tan santificada
como para librarse de cargos de violaciones a los Derechos Humanos.
No podemos permitir que haya una categoría de Estados privilegiados
que siempre estén exentos de escrutinio". De esta férma, una ética
política parecida a la de la contención y contrasubversi6n podría
usarse para condenar no s610 la violación de los Derechos Hu.
manos, es decir
el
pecado, sino también a todos aquellos que son pe.
ca.dores. Con una orientación más amplia Medzvinsky daba respuesta
a los que criticaron el carácter selectivo de esta política, por no incluir
a los países comunistas o aquellos con valor estratégico, como Irán y
Corea del Sur.
81
.Un año después de su famoso discurso en
la
Universidad de Notre
Dame, Carter en la Asamblea de la OEA (mayo, 1978) amenazaba:
"Mi gobierno no será desviado de nuestra abierta y entusiasta política
de promover los Derechos Humanos... El año pasado seis
p~íses
se
unieron a Costa Rica y Colombia en la ratificación de
la
Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. Otros tres países deben ratifi.
cada para que entre en vigor... Prometo realizar gestiones necesarias
para una pronta ratificación de los EE. UU."
82
Con estas palabras Caro
ter, cumple la misión de dar un liderazgo y crear un· sentimien–
to como un nuevo "destino manifiesto" en acción. Sabemos que en
Estados Unidos la Presidencia ha perdido poder y quien ha aumen.
tado su influencia es el Congreso. Una clara prueba de ello es el Texto
Final del Nuevo Tratado de Panamá y la Ley de Energía aprobados
por
el
Congreso. Carter tuvo que hacer compromisos substantivos en
ambos casos. La gran lección es que ni los acróbatas ni los arquitectos,
ni los llaneros solitarios, sirven mucho para una diplomacia en tiempos
borrascosos. Lo que se requiere es paciencia y energía política, para
no transar los Derechos Humanos pero no usarlos como "garrote".
En síntesis, en el plano global, Presidencia y Congreso, han dis._
minuido su poder relativo por cuanto sufren las consecuencias de la
declinación norteamericana en la política mundial.
No obstante, el Presidente mantiene el poder de persuadir, nego.
81
Edward M. Mezvinsky, "El Mundo debe escuchar y actuar sobre
las violaciones a los Derechos Humanos". Texto Oficial. Embajada de
EE. UU. en Chile, 10 de marzo de 1978. Y del mismo Representante de
EE. UU. ante la Comisi6n de Derechos Humanos. Ver "Toward a Peace–
fui coexistence Between Human Rights and Foreign Policy". The State
Departament, april 6, 1978.
. 82
Discursos del Presidente Jimmy Carter ante Asamblea de la O. E. A.
Texto Oficial, 27 de junio de 1978. También ver discurso de Warren
Christopher ante O. E. A., Texto Oficial, 25 de septiembre de 1978. Tam–
bién ver: Edward Glabb "200 años de política exterior democrática" en
W.
Sánchez y C. Guerrero (Eds.) La Revolución Norteamericana ... Ed.
Universitaria, U. de Chile. 1979, págs. 181·201.
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