Página 5 - La deuda externa en chile entre 1822 y la decada de 1980
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Los primeros empréstitos
Las formas de penetración foránea fueron en general indirectas, especialmente a través de empréstitos, ya sea para que los
Estados latinoamericanos en formación "sanearan" sus hacienda pública, aumentaran la importación o financiaran obras
de infraestructura. Las metrópolis europeas fueron imponiendo los lazos de dependencia mediante el sistema crediticio, el
control del transporte marítimo, la exportación de maquinarias para la explotación minera y agopecuaria y la introducción
del ferrocarril y el telégrafo, además de la venta de artículos manufacturados.
Según Webster, América Latina emergió de este período con una deuda externa de 26 millones y medio d libras esterlinas
Los empréstitos concedidos por las metrópolis europeas, especialmente Inglaterra, tenían por objetivo comprometer a
los países latinoamericanos para que abrieran las compuertas comerciales, adquirieran productos manufacturados y
otorgaran el trato de nación más favorecida. Los gobiernos criollos contraían compromisos financieros que generalmente
no podían cumplir, hecho que los acreedores europeos toleraban a condición de que se les otorgaran mayores franquicias
comerciales. este sistema crediticio permitió al capitalismo europeo no sólo cobrar altos intereses, sino también obtener
ventajas comerciales y presionar por la rebaja de los derechos aduaneros. "En muchos países -dice Furtado- la presión del
aumento de las importaciones llevó a la depreciación cambiaria y obligó a los gobiernos a contraer empréstitos externos
para regularizar la situación de la balanza de pagos
Inglaterra fue la nación que otorgó mayor número de empréstitos. De 55 millones de libras esterlinas invertidas en
empréstitos mundiales, 24.894.571 correspondieron a Latinoamérica entre 1822 y 1825, distribuidas de la siguiente
manera:
Chile 1822 1.000.000 6% interés anual Hullet Hnos.
Brasil 1824-25 5.200.000 5% Rothschild
Argentina 1824 1.000.000 6% Baring Hnos.
Colombia 1822 2.000.000 6% Herring y Cía.
Colombia 1824 4.750.000 6% Goldschmindt y Cía México 1824 3.200.000 5% '' ''
México 1825 3.200.000 6% Barclay y Cía.
Guatemala 1825 1.428.571 6% Powles.
Perú 1822 450.000 6% Frysy Chapman
Perú 1824 750.000 6% '' ''
Perú 1825 616.000 6% '' ''
Gran parte de los empréstitos no se hacían en efectivo sino en mercaderías y maquinarias. Raúl Scalabrini Ortiz
proporciona datos de un trabajo de Chateaubriand titulado "Congrés de Verone" en el que se señala que Inglaterra
comenzaba por dar el 75% del empréstito, descontaba dos años de interés al 6% y retenía otra cantidad por gastos
inespecificados; en resumen, de 26.978.000 libras esterlinas en concepto de diez empréstitos concedidos de 1822 a 1826
por Gran Bretaña a América Latina, los ingleses sólo habrían desembolsado unos 7.000.000 de libras esterlinas.
Scalabrini Ortiz ha demostrado que del millón de libras del empréstito otorgado al gobierno de Buenos Aires por la casa
1
C.K. Webster: Gran Bretaña y la Independencia de América
Latina, Ed. Kraft. Buenos Aires, 1944, p. 772.
2
Celso Furtado: La economía latinoamericana. Ed. Siglo XXI.
México, 1979, p. 53.
