Página 624 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

RECONOCIMIENTO DE LAS REPBLICAS HISPANO-AMERICANAS 615
lo concebimos) ele la clusula 4.a del mensaje a las cmaras,
cjue le ha parecido contradictoria con las tres anteriores.
La clusula misma satisface anticipadamente al reparo de
El Filopolita. Sea cjue las estipulaciones mercantiles se in
corporen en un mismo tratado con las otras, o cpue formen una
convencin separada, el congreso ha de ratificar unas i otras; i
si adopita la ojiinion del ejecutivo, no dar valor a los pjactos
comerciales en caso de no obtenerse el reconocimiento o de
obtenerse bajo condiciones_ inadmisibles. La cuestin polti
ca no debe separarse ele la mercantil. Luego ni el pilenpioten-
ciario, ni el gobierno, ni el congreso debern separarlas. El
cjue se hagan dos tratados distintos o uno solo, no influye en
nada, siempre ejue est al arbitrio del congreso sancionar los
dos o ninguno.
El sentido de la clusula 3.a (que talvez no est redactada con
suficienteclaridad) es lo cjue puede haber dado motivo al con-
ceptode El Filopolita. Cuando se dice que la clusula ante
rior no excluye la celebracin de tratados comerciales de
beneficio mutuo, nos parece cpue no quiso decirse cjue pu
diesen ajustarse tales tratados sin embargo deque el congreso
rechazase los otros pior contener condiciones onerosas o pior
otro motivo. La mente del gobierno, si no nos engaamos, ha
sido diversa. Ha querido expilicar la clusula 2.a por medio
dla 3.a, sentando desde ahora que no se entiende por condi
cin onerosa la concesin de ventajas comerciales en cambio
de otras equivalentes.
IV
Las bases propuestas en el mensaje del presidente a las cma
ras para la negociacin ele un tratado con Esjiaa, no nos pre
sentan, jior mas que las examinemos, la contradiccin de que
las acusa El Filopolita. Lo nico en cjue convenimos sin difi
cultad, es que la clusula 6. "pudo redactarse con alguna mas cla
ridad, diciendo: No se entender por condicin onerosa la cele
bracin de tratados comerciales de beneficio mutuo. Estamos
ciertos de que tal ha sido la mente del gobierno, i nos inclina-