Página 516 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

CONGRESO AMERICANO 501
Pero el desden del articulista a las materias enunciadas por
el ministro como a cosas do arreglo domstico, se cambia re
pentinamente en terror, porque le parecen palpitantes de dis
cordia, i a propsito para causar espantosas convulsiones en
un suelo ejue por todas jiartes se siente bullir bajo los pies.
No hai congruencia entre estos dos cargos. El seor articulis
ta reconoce aqu claramente que las que jioco h, miraba como
cosas domsticas, son cuestiones trascendentales, de aqullas
que nacen del contacto del mundo, de aqullas en que se pro
ducen funestas explosiones por causa de ese mismo contacto. I
en eso tiene razn; pero n en la consecuencia que deduce ele
este jirincipio. Por la misma delicadeza de esas cuestiones, por
la natural susceptibilidad de los estados en esos piuntos, es
conveniente trabajar en precaver las colisiones i las explosio
nes por medio ele reglas jenerales preconstituidas; reglas acor
dadas cuando las cosas pueden contemplarse a sangre fra,
sin las circunstancias irritantes que acompaan siempre a las
ocurrencias actuales. Lo que hace un congreso de plenipoten
ciarios, es lo mismo que lo cjue hacen diez o doce hombres cjue
tienen complicados negocios en que sus intereses se cruzan:
celebran un contrato en que preven, en cuanto alcanza la pru
dencia, las ocasiones de disputa, los conflictos de pretendidos
derechos; i anticipadamente fijan reglas para dirimirlos del
modo que les parece mas equitativo. Esto cjue el sentido comn
dicta a los individuos, el mismo sentido comn lo pirescribe a
los estados; piorque es seguro cpue, si se deja ese arreglo piara
cuando los socios han principiado a contender i altercar sobre
un objeto dado, i cuando, sublevadas las pasiones, estn me
nos dispuestos a escuchar los consejos de la razn i de la
justicia, ser infinitamente mas difcil una avenencia amiga
ble.
El corresponsal de El Progreso se ha contrado al punto del
refujio i asilo, i no cree digno de un congreso americano ocu-
piarse de una prctica, de un derecho, si se quiere, que no ha
sido hasta ahora otorgado jior costumbre do todos los pueblos
civilizados, sino por medio de convenciones jiarticulares segn
la fraternidad ele relaciones quo reinan entre los contratantes.