www.
materialesdereferencia
.cl
I. Lineamientos y tendencias
50
Materiales de referencia y comparaciones interlaboratorios
EL PAPEL DE LA NORMALIZACIÓN EN LA TOMA
INFORMADA DE DECISIONES AMBIENTALES
EN CHILE
Rodrigo Seguel (a) ,Jaime Durán (a) y Manuel A.Leiva-Guzmán (a,b)
(a) Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA)
Avenida Larraín 9975,La Reina,Santiago,Chile
(b) Centro de Química Ambiental
Facultad de Ciencias,Universidad de Chile
Casilla 653,Santiago,Chile
Resumen.
En el ámbito medio ambiental diariamente se toman decisiones que tienen, o pueden tener, fuertes implicancias económicas y sociales. Estas decisiones,
generalmente, tienen su fundamento en información analítica proveniente de análisis biológicos, físicos y/o químicos. Esto ha generado una creciente demanda por in-
formación ambiental confiable y de calidad,materializada en un mayor esfuerzo e interés por parte de los laboratorios dedicados al análisis medio ambiental por proveer
información analíticamente válida y confiable,que permita a los organismos de toda índole tomar decisiones correctas a partir de información objetiva y aceptable tanto
científica, técnica como legal. El presente artículo analiza estas variables y las confronta con las enormes necesidades de infraestructura y requerimientos normativos
chilenos.
Palabras claves.
Metrología,comercio internacional, laboratorio de referencia,proveedores de pruebas de aptitud
THE ROL OF STANDARDIZATION FOR INFORMED DECISION-MAKING .THE CHILEAN EXPERIENCE
Abstract.
In the environmental field,decisions that might have strong economic and social consequences are made on a daily basis.These decisions generally have their
support on analytical information.This has generated an increasing demand for quality and reliable environmental information, meaning that, nowadays, there exists a
greater interest from laboratories dedicated to environmental analysis to provide valid and analytically reliable information that allows decision makers to make correct
decisions from objective and acceptable scientific,technical and legal information.The present article analyzes these variables and confronts them against the necessities
of infrastructure and chilean standard requirements.
Keywords.
Metrology, international trade,national reference laboratory,proficiency testing provider
I. Introducción
Chile y su inserción en el comercio internacional
La implementación de una política de libre comercio, con la consiguiente ratificación de tratados y acuerdos comerciales y el
aumento de la presencia de los productos nacionales en la economía mundial,constituye una oportunidad de mercado real que
incluye, de forma implícita y explicita, desafíos científicos y técnicos para el país, representados bajo el concepto de Normaliza-
ción. En este sentido, es efectivo que existen diferencias normativas y de exigencias en cada uno de los países, de modo que si
Chile desea participar plenamente de los beneficios que implican estos acuerdos, necesariamente debe orientar sus esfuerzos
por trabajar bajo los lineamientos de estándares o normas internacionales de modo de minimizar la aplicación de medidas de
tipo no arancelarias.
Mas allá del rol que debe jugar la ciencia aplicada en el intercambio comercial es necesario contar con organismos científico
técnicos que otorguen un soporte para la estandarización de las mediciones, de la calidad de las mismas y que puedan actuar
como una tercera parte en temas específicos, haciendo un aporte racional a la economía por la vía de la entrega de información
confiable y validada para la correcta toma de decisiones. Del mismo modo, es importante destacar las ventajas que prestaría en
el intercambio de productos, servicios y para la protección del medio ambiente el poder garantizar la comparabilidad y calidad
de las mediciones efectuadas en el país.
Acreditación ISO/IEC 17025. Un denominador común
La acreditación corresponde al reconocimiento formal otorgado por una organización independiente, sobre la base de eviden-
cia científica, que un laboratorio es competente para realizar un ensayo o conjunto de ensayos determinados. En este sentido,
los acuerdos internacionales de comercio y de aspectos científico-técnicos reconocen que la competencia y experiencia de los
laboratorios de ensayo y calibración esta sustentada en la norma internacional ISO/IEC 17025“Requisitos generales para la com-
petencia de los laboratorios de ensayo y calibración”. De esta forma un laboratorio con competencias en análisis ambientales
debe estar objetivamente acreditado por este denominador común o por su homóloga nacional NCh-ISO 17025. Of 2005.
La acreditación otorgada por un ente independiente,y legalmente autorizado,es el soporte científico,tecnológico y legal funda-
mental para que un laboratorio dedicado al análisis ambiental demuestre que se encuentra facultado para realizar los ensayos
dentro del alcance que la acreditación estipula y por un período definido.Ello implica dejar establecido que la acreditación no es
un beneficio permanente, ya que un laboratorio puede perder la acreditación en un parámetro determinado o renovar la acre-
ditación en uno o varios parámetros en la medida que demuestre o no el cumplimiento de las actividades definidas mediante
seguimientos de verificación realizados por el organismo acreditador, para lo cual se consideran tanto aspectos cualitativos
como cuantitativos.
Fiscalización. Una decisión informada
De forma complementaria a los lineamientos internacionales, el rol fiscalizador del Estado en temas ambientales dado el es-
quema actual del Sistema de Gestión Ambiental, se ejerce por la vía de actividades sectoriales, y por lo tanto es de responsa-
bilidad de las autoridades sectoriales, lo cual supone un desarrollo equilibrado tanto de la explotación de commodities, como
de organismos científico y/o tecnológicos que den sostenibilidad y al mismo tiempo proporcionen la credibilidad y confianza
que minimicen los errores que puedan ocasionar pérdidas económicas a las partes interesadas, o que puedan resultar en daños
ambientales.
