Gilberto Aranda y Luis Palma
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la promesa original de los británicos) en el cual la mayoría debería deter-
minar el lugar de la población judía.
En enero de 1937 Lord Peel dio por terminada su investigación, infor-
mando que los disturbios acontecidos en Palestina podrían atribuirse a dos
importantes factores: el deseo por una independencia nacional árabe y por
el temor del establecimiento de un Hogar Nacional Judío. Añadiendo que
todos los otros asuntos eran secundarios; además, sostenía en su reporte, que
el sueño del Hogar Nacional Judío ahora era una realidad y, en cuanto a los
árabes, expresaba que las condiciones de vida de la población palestina
bajo la administración británica eran mejores que en la época del Imperio
Otomano. A la vez, el informe de Lord Peel formuló algunas recomendacio-
nes que pueden sintetizarse en dos importantes proposiciones:
1. Medidas de pacificación: restricción de la inmigración judía, no más
de 12.000 por año; restricción de la venta de tierra por parte de los
árabes a judíos; mejoramiento del sistema educacional; y, la creación
de una Agencia Árabe (esta iniciativa ya había sido rechazada por los
palestinos en 1923).
2. Proposiciones de partición: la Comisión Real señaló que cualquiera
fueran las medidas que se adoptaran, difícilmente se podría satisfacer
a ambas partes. En vista que existía un fuerte sentimiento entre los
árabes de rechazo al Hogar Nacional Judío, no sería razonable colo-
car a 400.000 judíos bajo el gobierno de los árabes y, tampoco sería
justo, si los judíos llegaran a ser una mayoría, se les diera autoridad
sobre un millón de árabes palestinos. Por lo tanto, la propuesta era
dividir Palestina en áreas independientes de judíos y palestinos, con la
autoridad del Mandato reteniendo parte del territorio.
De acuerdo a la Comisión Real, la partición de Palestina significaba
que cada área tendría un gobierno con autonomía en asuntos tales como
obras públicas, salud, educación y materias administrativas, como inmi-
gración e idioma oficial. El Mandato controlaría las relaciones exteriores,
defensa, aduanas, transporte y la infraestructura para las comunicaciones.
Territorialmente la proposición de la partición consideraba la siguiente
división: un Estado judío que incluía la región de la costa desde el norte de
Gaza hasta Jaffa y desde el norte de este puerto –bordeando el litoral–
hasta la frontera con El Líbano y, más el valle del Esdraelon en dirección
hacia el este, que incluía el valle de Galilea hasta la frontera con Siria. Un
Estado árabe que comprendía el resto de Palestina al este y sur del Estado
judío; con respecto a la frontera oriental, esta limitaba en el río Jordán,
