JOSÉ ANTONIO COUSIÑO
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reiteradas consultas plebiscitarias. En realidad, el convenio con
Palau sólo pudo implementarse cuando sus autoridades
decidieron modificar la Constitución, ya que ésta requería el
setenta y cinco por ciento de los votos a favor del plebiscito,
para permitir la eliminación de las' cláusulas relativas a la
prohibición del ingreso, almacenamiento o emplazamiento de
armas nucleares, químicas o biológicas en esas islas, que eran las
que provocaban el rechazo de la población.
El plebiscito fue realizado repetidamente entre ]983 Y
1992, en un intento por lograr la modificación constitucional,
pero falló cada vez en obtener el porcentaje necesario para su
aprobación.
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En 1991 se presentó una iniciativa de la Cámara de
Representantes de Palau, en la que se proponía reducir el
porcentaje de aprobación de los
referen.dum
de tres cuartos a
simple mayoría si Estados Unidos estaba dispuesto a disminuir
el plazo de vigencia del acuerdo de cincuenta a quince años y
mantener un fondo de setenta millones de dólares aunque el
período fuera menor.
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La propuesta fue rechazada por el Senado
del territorio y categóricamente por la administración del
Presidente George Bush.
,
A fines de 1992 coincidieron las elecciones presidenciales
con la realización de un nuevo plebiscito sobre la Constitución
antinucJear. En esa oportunidad se aprobó la proposición
favorable a una modificación del texto constitucional para que se
requiriera menos del setenta y cinco por ciento de los votos. Los
tribunales de justicia se manifestaron a través de un
pronunciamiento en contrario, en que afirmaban que la
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Keesing's Record ofWorldevellls.
Reference Supplement, Vol. 39, p. R88, 1993.
24
A.
Banks,
p.
903.
