Página 448 - Obras completas de don Andrés Bello: Volumen X : Derecho internacional

42G DERECHO INTERNACIONAL
Nuestro antagonista quiere hacer diferencia entre cnsules
i enviados diplomticos. Bajo el punto de vista que nos ocupa,
no hai tal diferencia. Ambas clases de funcionarios tienen un
verdadero carcter representativo; i de aqu es cjue las socie
dades que carecen de lo que llaman los jiublicistas jus legatio-
nis, tan inhibidas estn ele enviar o recibir cnsules, como de
enviar o recibir embajadores. El cnsul es constituido por una
autoridad soberana, i recibe su exequtur de otra autoridad
de la misma especie. No hai cnsules sino do soberano a so
berano.
Acerca de los tratados, decimos lo mismo cjue acerca de las
misiones consulares i diplomticas. Tratan los pueblos unos
con otros para asegurar i fomentar sus intereses comunes; i si
esta seguridad i fomento requieren que se estipulen reglas es-
pieciales, como sucede amenudo, i como ha sucedido particu
larmente en el caso de Chile i el Per, bajo qu pretexto po
dr una de las secciones ele un pas dividido por la guerra civil
impedir a un neutral cjue celebi'e esta especie de pactos con la
otra secion? No cjuiero ejue trates con mi enemigo; quiero que
me reconozcas por soberano, aun de pueblos que no me obede
cen i que no puedo sojuzgar con las armas, i aunque sufran
por ello las personas i. propiedades de tus ciudadanos. Este es
el lenguaje de la arbitrariedad i la fuerza, no el ele la justicia
natural. Es verdad que las monarejuas de Europa lo han em-
pileado i lo emplean. Pero debemos nosotros imitar este ejem
plo?
Una nacin que celebra tratados i acredita ministros, con
trae compromisos, dice nuestro respetable antagonista. Pero
qu comjiromisos son stos? Se extendern a mas que a reco
nocer al gobierno con quien se trata, en los mismos trminos
cjue ha reconocido la Gran Bretaa los gobiernos de Mjico,
Buenos Aires i Colombia? Nadie ha mirado este paso de la Gran
Bretaa como un reconocimiento de la justicia de los nuevos
estados americanos en su querella con la madre patria, ni co
mo una infraccin de la neutralidad que ha profesado i profesa
aquella jiotencia entre la Esjiaa i sus antiguas colonias.
El que una potencia en ciertas circunstancias de guerra ci-