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Aulagnier, P. (1994). Cuerpo, Historia, Interpretación. “
Nacimiento de un cuerpo, origen de una historia
”. Argen-
tina: Editorial Paidós.
Agenciamiento Social de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
del Departamento del Quindío
Mónica Bernal
Como citar:
Bernal, Mónica (2014) Agenciamiento Social de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
del Departamento del Quindío.
Actas del Primer Congreso Latinoamericano de Niñez y Políticas Públicas 2014
.
Santiago de Chile, 14 al 17 de enero. ISBN 978-956-19-0841-3
Resumen
La situación de riesgo y vulnerabilidad en la que se encuentran la infancia y adolescencia del Departamento del
Quindío, posee niveles de incidencia mayor, que atentan contra su desarrollo integral, en el marco de la garantía
de derechos que son por demás prevalentes y obligatorios para la Constitución Política de Colombia.
La Política Pública de Infancia y Adolescencia del Quindío, formulada por enfoque de derechos, ciclo vital, enfo-
que territorial, diferencial y en condición especial proyectada a 10 años plantea desafíos por transformar las con-
diciones de desigualdad de la niñez y la adolescencia, con acciones estratégicas que incidan en aquellas prácticas
sociales que obstaculizan su desarrollo.
El Estado como garante del agenciamiento de las políticas públicas, es el interés de estudio en la problematiza-
ción y las lógicas del agenciamiento y las capacidades institucionales para desarrollar sinergias en la implemen-
tación, seguimiento y control de las Políticas Públicas. Explicar los niveles de dialogo y sistemas de articulación
entre los niveles micro, meso y macro en los tres niveles del Estado y su alcance en términos de resultados frente
a una gerencia pública, orientada a resultados no sectoriales sino transversales es el planteamiento que me pro-
pongo problematizar frente a la gestión de las Políticas Públicas, máxime cuando estas deben ser instrumentos
inaplazables de buen Gobierno.
Palabras clave:
políticas públicas, gobernanza, capacidad institucional, agenciamiento
La puesta en escena de los niños de primera infancia, infancia y adolescencia en la política pública del departa-
mento del Quindío, implica el reconocimiento a su complejidad biográfica y social desde un contexto familiar, su
participación en la construcción de la política corresponde a un proceso conjunto que involucro la comunicación
directa y de doble vía a partir de sus propias construcciones de vida, e intercambio de realidades, sueños y futu-
ros; esta visibilización permitió enunciar una política no solo con los actores convencionales: autoridades insti-
tucionales, padres, cuidadores, académicos, y ejecutores de la política sino con los actores de primer orden,los
niños, niñas y adolescentes, quienes plasmaron su realidad de formatransparente y explicita, siendo promotores
de la acción política bajo condiciones de democracia genuina. “El arte de la Política democrática se ocupa de
desmontar los límites de la libertad de los ciudadanos, pero también de la autolimitación: hacer libres a los ciu-
dadanos para permitirles establecer, individual y colectivamente, sus propios límites, individuales y colectivos”
(Bauman, 2011).
La política pública entendida no solo como aquella conciencia colectiva y de acuerdos en torno a lo que la gente
cree y a lo que desea construir, sino además el convertir los sueños de los pequeños, en grandes objetivos de
acción orientadora de los gobernantes locales y autoridades institucionales fue la apuesta decidida que el depar-
tamento del Quindío optó para posibilitar las necesidades de desarrollo integral en la primera infancia y en las
siguientes etapas de vida.
A través de un modelo de movilización social, incluyente y con ampliaciones de participación que reconociera los
factores de desarrollo actuales sobre los cuales se garantiza los derechos de los niños y niñas en sus tres momen-
tos de vida, pero además que reconociera sus carencias en términos de objetivos de política, contexto geográfico,
