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Mujeres y ciudadanía: revisiones conceptuales
y estrategias políticas
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¿Qué significa ser ciudadana hoy en América
Latina?
Con esta pregunta queremos abrir una reflexión teórica y estratégica. Consideramos
que interrogar los contenidos de la ciudadanía en el contexto actual es una forma de
contribuir al debate jurídico, ya que permite identificar y comprender las variables
que pueden incidir en la condición y calidad de la ciudadanía de las mujeres en
nuestro continente. Asimismo, este ejercicio puede facilitar un diálogo entre las
teorías que definen la ciudadanía desde la pertenencia a una unidad política y
aquellas teorías que ven en el
derecho a tener derechos
una condición básica y
universal para plantear el goce efectivo de los derechos humanos.
La ciudadanía es uno de los temas más discutido actualmente en las Ciencias
Sociales. Los alcances que tiene esta noción para los distintos campos disciplinares
y perspectivas críticas forman parte de una creciente y diversa producción. “El
retorno del ciudadano”, escrito por Kymlicka y Norman en 1994, es un título que
resalta este creciente interés, pero simultáneamente coloca en el centro de la
discusión la idea del “redescubrimiento de la ciudadanía” o, más bien, cómo los
nuevos sujetos sociales dan otros significados a la ciudadanía. Desde el punto de
vista de la sociología, estos nuevos significados estarían dados por las dinámicas de
exclusión e inclusión de las minorías
2
.
Para Kymlicka-Norman el debate sobre la ciudadanía es una tendencia esperable en
la reflexión política. El concepto de ciudadanía reúne tanto las exigencias de justicia
como de pertenencia comunitaria. Estos autores definen la ciudadanía en relación
con los derechos individuales y al vínculo con una comunidad específica
3
.
Se ha planteado que las discusiones actuales sobre ciudadanía han ido conformando
un terreno teórico en disputa. Se trataría de revisiones conceptuales provenientes
1
Documento oficial de trabajo de la segunda reunión de expertas de la “Iniciativa Latinoamericana
para el avance de los derechos humanos de las mujeres”. Santiago de Chile, Octubre 2010. El
texto fue elaborado por Marcela Sandoval y Verónica Undurraga. Se escogieron planteamientos
clásicos y contemporáneos para hacer dialogar los conceptos de ciudadanía y multiculturalismo.
Las lecturas seleccionadas quisieron provocar una discusión que vinculara estas nociones con
los derechos de las mujeres y las problemáticas feministas en América Latina.
2
COBO, Rosa. Multiculturalismo, democracia paritaria y participación política.
Revista Política y
Sociedad
. (32),53-66, 1999.
3
KYMLICKA, Will y NORMAN, Wayne. El Retorno del ciudadano. Una revisión de la producción
reciente en teoría de la ciudadanía.
Agora
(7):5-42, 1997.
