PROLOGO
considerando que en la actualidad "las normas dictadas son insufi–
cientes desde el punto de vista de los instrumentos internacionales
sobre los refugiados yque ellas, además, confunden las instituciones
del asilo y de la condición de refugiado, como si se tratare de concep–
tos sinónimos".
El abogadoHéctor Contreras, profesor del Instituto Superior
de la Policía de Investigaciones describe la
Legislación Migratoria.
Desaflos
y
Necesidades,
poniendo énfasis en la importancia del cono–
cimiento y difusión del Derecho de los Refugiados y la importancia
que tiene para la Policía de Investigaciones de Chile que actúa como
"organismo de control del ingreso, egreso y reingreso de personas al
territorio nacional" yes importante señalar que enChile "los refugia–
dos, como lo ha declarado nuestro Ministerio de Relaciones Exterio–
res, de cualquier procedencia gozan, sin discriminación, del
tratamiento general que nuestra legislación otorga a todo extranje–
ro, asimilándolo prácticamente al nacional, en el disfrute de las
garantías constitucionales y en todos los derechos civiles".
La institución del Refugio. Fundamentos constitucionales chi–
lenos
es analizada por el Asesor del Director General de la Policía
de Investigaciones don Andrés Domínguez, quien señala que el
Art.
5 (reformado) de la Constitución Política de Chile obliga a otorgar
prioridad a la articulación de las normas internas con las internacio–
nales y avanzar en la afirmación que sostiene que "la solidaridad
internacional recibida, no se agradece, se retribuye". Justamente el
refugio "es una institución que reúne a ambos ordenamientos" y se
presenta ahora la oportunidad de aclarar las confusiones que ha
presentado la tradición diplomática y evitar así los riesgos que invo–
lucran las precariedades de la legislación chilena sobre esta materia.
El último trabajo de esta parte es de Virginia Trimarco y se
refiere a
Las soluciones permanente al problema de los Refugiados,
considerando que con ellas "se contribuye a los procesos de estabili–
zación de las democracias tan frágiles, a veces, en nuestra América
Latina", aun cuando la búsqueda de soluciones duraderas se centran
en tres posibilidades: repatriación voluntaria, integración del refu–
giado al país de asilo y el reasentamiento. En este trabajo se analizan
las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y se destaca que la
repatriación voluntaria es "no sólo una solución sino un derecho, el
derecho del retorno a la patria y a acogerse a la protección de su país
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