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por amplios grupos de organizaciones de la sociedad civil hacen mención de la corrupción como
un problema endémico y estructural que afecta los derechos humanos”.
En otros casos, como por ejemplo el del acceso a la justicia y la corrupción judicial, esta conexión
se ha establecido más bien en torno a una “discusión conceptual que vincula los problemas de
corrupción con violaciones al debido proceso en el contexto de un fuerte movimiento que promueve
reformas al sistema de justicia”, la que ha sido desarrollada “en el ámbito de la academia o dentro
del movimiento de la sociedad civil”. Posteriormente, para lograr posicionar esta vinculación a
nivel de instancias estatales, “lo que contribuyó a establecer la conexión fue el carácter plural
en el que se dio la discusión y la incorporación de expertos independientes del gobierno en la
elaboración del diagnóstico”.
Así, para lograr posicionar este tema a nivel del SIDH, debe tomarse en cuenta que “las diversas
herramientas del SIDH, especialmente las relatorías, tienden a identificar las causas estructurales
de las violaciones de derechos humanos y por lo tanto la corrupción no puede quedar al margen
del análisis y de los resultados finales de los informes. Por eso el SIDH tiene el potencial para
profundizar y problematizar la estrecha conexión entre la corrupción y la violación de derechos
humanos”.
Dentro del SIDH podría entonces establecerse esta conexión en particular en torno a la idea de
la corrupción como una de las causas estructurales de la violación a derechos humanos. A su
turno, el SIDH podría colaborar en el establecimiento de “puentes” que facilitaran la conexión
entre ambas agendas, tornándola visible para las organizaciones de la sociedad civil y para las
organizaciones estatales. La “consagración” de este vínculo por instancias internacionales es
también una forma de establecer las bases para un diálogo entre sociedad civil y Estado respecto
de estas materias.
Obstáculos para el establecimiento de la conexión entre la transparencia, lucha
contra la corrupción y el SIDH
Los obstáculos que tiene el establecimiento de vínculos que permitan un trabajo conjunto entre
las dos áreas son variados, desde diferencias ideológicas, limitaciones conceptuales, falta de
conocimiento, presiones políticas, y dificultades de implementación, entre otros. A continuación,
pasaremos a detallar cada uno de estos puntos.
Diferencias ideológicas entre las agendas
a)
De acuerdo a uno de los expertos, uno de los obstáculos “tiene que ver con el origen ideológico
de ambas agendas, la agenda de derechos humanos tiene un origen progresista de izquierda y
la agenda anticorrupción fue parte central de la agenda de Buena Gobernanza impulsada por el
Consenso de Washington. Y en cuanto al presente, persisten prejuicios entre las organizaciones
de derechos humanos y anticorrupción. Sin embargo, la agenda compartida alrededor de los
DESC, y recientes experiencias de trabajo y monitoreo compartidas por ambas agendas muestran
que es posible de-construir los prejuicios mutuos”.
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