La Planificación debe estructurarse
y
apoyarse a partir de la unidad
mínima reconocible como núcleo dentro de un territorio dado, la que
corresponde a la Unidad Básica de Planificación Regional.
En dicha unidad,
y
en las que jerárquicamente la siguen, es posible
reconocer un centro con su respectiva área de influencia. Esta última compuesta
por un
área ecuménica
o
área
de
explotación
y
vida actual,
y un
área
de
reserva
o
de
explotación potencial.
El área de influencia queda determinada por un tiempo de transporte·
habitual utilizado para cumplir un objetivo con una determinada frecuencia,
referido a relaciones de vecindad, trabajo, obtención de servicios y otros, que se
dan entre centro y área.
Operacionalmente, el área de influencia queda determinada por los siete
siguientes sub-factores del asentamiento humano: hombre (fisico e intelectual),
clima, suelo, agua, energía, otros recursos, estructura interna
y
externa de
transportes
y
comunicaciones.
Cualquier variación en estos parámetros modifica la forma y el fondo de la
influencia del asentamiento humano.
En términos de población, el tamaño de las unidades estará dado por
factores ecológicos, sociales, culturalles y eepnómicos. Los límites máximos de
crecimiento dependen de la cantidad de recursos -naturales, humanos-, y
de
las
técnicas de explotación y del manejo que se haga de ellas.
Las Unidades de Planificación Regional se van relacionando
y
coordinando entre sí, y agrupadas, dan origen a los distintos niveles que
conforman una estructura regional.
Existen algunas unidades que no se integran a la estructura
inmediatamente superior, quedando de esta forma "aisladas" en diversos grados
de relatividad.
Este fenómeno, considerado en el área central de Chile -donde existe
mayor cantidad de población y es cada vez menos dispersa, tendiendo a
concentrarse en núcleos urbanos
y
rurales-, nos ha llevado, de acuerdo a sus
características demográficas y geográficas, a 'definir los siguientes seis tipos para
la Región de Santiago:
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1...,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24 26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,...74