I. Introducción
Este es el Informe
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de la
segunda reunión regional
de especialistas en
Transparencia, Probidad Pública y Lucha contra la Corrupción en América
Latina, que tuvo lugar en Santiago, entre el 24 y 26 de noviembre de
2008, y que se propuso analizar los actuales desafíos en materia de
lucha contra la corrupción desde el punto de vista de la academia y las
organizaciones de la sociedad civil que trabajan en este campo.
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La reunión fue organizada por el Centro de Derechos Humanos de la
Universidad de Chile, que lleva adelante un programa sobre esta materia
dentro de su área de Derechos Humanos y Democracia.
El título del presente Informe alude al hecho de que la reunión de 2008
dio seguimiento a una
primera reunión regional
de especialistas,
organizada por el mismo Centro de Derechos Humanos, en diciembre
del año 2004. Los análisis y conclusiones de esa primera experiencia
se publicaron en el libro
“Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha
Contra la Corrupción en América
”.
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En la reunión del 2004 se abordaron una serie de temas considerados
prioritarios por las personas especialistas en el campo de la transparencia.
Estos mismos temas también fueron incluidos en la agenda de la segunda
reunión de noviembre de 2008, a fin de examinar la experiencia ganada
desde entonces. Además, se añadieron nuevos tópicos.
En el 2004, la discusión se centró en los siguientes puntos:
a)
Conceptos o nociones centrales
que son habitualmente utilizados por
actores de la sociedad civil, los gobiernos y la academia a la hora de
definir la corrupción.
b)
Factores que explican el surgimiento del campo
de la transparencia,
la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción.
c) La necesidad de formular programas nacionales de lucha contra la
corrupción y promoción de la transparencia.
1
Este documento fue redactado por Silvana Lauzán y Constanza Toro, con las sugerencias
de José Zalaquett. Agradecemos especialmente a Karen Hussman por sus valiosos y
dedicados comentarios al borrador de este documento.
2
Esta reunión fue posible gracias al apoyo de la Fundación Tinker y del Open Society
Institute.
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INFORME
