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C AP I TULO 6
LOS OTROS MI TOS DE L S I S T EMA
1. El sistema de AFP cumple con las obligaciones internacionales,
con las normas de la constitución y con las expectativas
ciudadanas.
Falso.
A. La Comisión Marcel fue categórica en contestar que NO.“Esta realidad (De
las AFP al año 2006) contrasta con las exigencias hacia el sistema previsional
que surgen de los convenios internacionales, de la Constitución y de las
opiniones ciudadanas.”
B. OBSERVACIONES CRÍTICAS DE LA OIT SOBRE EL CASO DE CHILE.
La Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la
Organización Internacional del Trabajo, OIT, en de los años 92, 93 y 95, solicitó a
Chile “enmendar el DL 3.500 para que el seguro de pensiones sea administrado
por instituciones que no persigan ningún fin lucrativo”
En sus observaciones sobre Chile (89.å reunión, 2001), la Comisión de Expertos
identificó los principales aspectos de los Convenios 102 y 128 que entran en
conflicto con el actual sistema de pensiones y que se refieren:
a. No se garantiza que la pensión sea siempre pagada en forma permanente;
b. La tasa de reemplazo no es definida;
c. Los trabajadores deben contribuir por el 100% de la cotización siendo que
ésta debería alcanzar al 50%; y
d. La falta de representantes de las personas/trabajadores
2. Fin del déficit previsional fiscal.
Falso.
Como hemos señalado,los problemas que generaba el sistema antiguo,se terminó
con la aplicación del DL 2448, dictado por Pinochet y con la firma de José Piñera
en Febrero de 1979, según el propio análisis de este personero. Los cálculos
sobre los costos del nuevo sistema eran meramente teóricos entonces, pero,
después de 30 años de aplicación, ya es posible tener una dimensión precisa de
la magnitud del gasto, ya que la presencia del Estado en esta materia es esencial.
Al comienzo en 1980, era cercano al 1,5 % del PIB y Julio Bustamante señala que
en la actualidad este déficit proviene del financiamiento directo de compromisos
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