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Caso Fujimori - Montesinos
José Ugaz*
Sumario:
1
. Introducción: el “Tsunami” Fujimori;
2.
Fujimori y Montesinos, la alianza criminal;
3
. De
la corrupción en el poder a la corrupción sistémica: la organización criminal en el núcleo del poder.
(a)
Ámbito electoral.
(b)
Ámbito judicial.
(c)
Ámbito parlamentario.
(d)
Ámbito militar.
(e)
Ámbito del
sector privado.
(f)
El Poder Ejecutivo;
4.
Estructura de la organización criminal Fujimori-Montesinos;
5.
La defensa del Estado peruano: la Procuraduría Ad hoc.
(a)
Una alianza fundamental.
(b)
Necesidad
de nuevas herramientas.
(c)
La indispensable cooperación.
(d)
Decisiones estratégicas;
6.
Preguntas
para la discusión.
1. Introducción: el “Tsunami” Fujimori
E
l Perú es un país con larga tradición autoritaria, expresada en los varios regímenes militares que
lo han gobernado a lo largo de su historia republicana.
La última dictadura militar –que derrocó
al gobierno democrático del presidente Fernando Belaúnde–, de corte nacionalista y progresista,
gobernó el país por 12 años (1968-1980), al término de los cuales la democracia fue restaurada
a través de elecciones democráticas en las que salió ganador el depuesto presidente Belaúnde.
Simultáneamente a la recuperación de la democracia, el Perú conoció un nuevo fenómeno, el
surgimiento del terrorismo cruel y sanguinario iniciado por el Partido Comunista del Perú, más
conocido como “Sendero Luminoso” (SL), una de las tantas facciones –de corte maoísta– escin-
didas del pro soviético Partido Comunista Peruano.
Luego se sumaría al camino de la violencia
el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), de inspiración castrista.
Empeñado en la recuperación institucional del Estado democrático de derecho, el gobierno de
Belaúnde estuvo claramente marcado por las acciones terroristas de ambos grupos, así como
la respuesta no menos violenta de las fuerzas del orden, que se concretó en múltiples y graves
violaciones a los derechos humanos.
La violencia, sin embargo, no impidió el recambio democrático, siendo elegido como presidente
para el período 1985-1990 el joven Alan García, representante del Partido Aprista Peruano, or-
ganización política socialdemócrata fundada por Víctor Raúl Haya de la Torre. A poco de asumir
el poder, el presidente García anunció un conjunto de medidas económicas de corte populista
que terminaron aislando al país de la comunidad internacional y generando una hiperinflación
sin precedentes.
Los grupos terroristas incrementaron sus acciones violentas, mientras que las
* Abogado de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Profesor del curso de Práctica Penal y Ética Profesional de la
Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú; socio fundador
y Jefe del área penal del Estudio
Benites, Forno & Ugaz (1992) y miembro consultor del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS). Ha sido procurador ad hoc del
Estado para diversos casos de corrupción –entre ellos el de Fujimori y Montesinos–, consultor de varias comisiones del
Congreso de la República, miembro de la comisión revisora del Código Procesal Penal (1994) y coautor de la ley sobre
tortura.
Fue presidente de PROETICA (capítulo peruano de Transparencia Internacional) y recientemente ha retornado
al Perú luego de trabajar dos años en el departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial.
