Transparencia, lucha contra la corrupción y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos - page 64

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De 13 especialistas invitados a la reunión, se recibieron 8 respuestas a la consulta. Los párrafos
que siguen consisten en una sistematización de las respuestas recibidas. En una primera sección,
se aborda la cuestión de la visibilidad que hasta ahora ha tenido la vinculación entre la lucha contra
la corrupción, la transparencia y los derechos humanos; destacando cinco ámbitos específicos en
los que los/as especialistas identificaron una mayor visibilidad o una mayor necesidad de hacer
visible este vínculo en el contexto actual en América Latina. Una segunda sección se hace cargo
del grado de recepción que la perspectiva de lucha contra la corrupción y transparencia ha tenido
en los órganos del sistema interamericano de derechos humanos. Una tercera parte analiza los
beneficios mutuos que es posible esperar de la vinculación entre el sistema interamericano de
derechos humanos y la agenda de transparencia y lucha contra la corrupción. Finalmente, se
evalúan cuáles serían los elementos facilitadores para establecer esta conexión, así como los
obstáculos y limitaciones en el establecimiento de este vínculo.
Identificación y visibilización del vínculo entre lucha contra la
corrupción, transparencia y los derechos humanos
Parece existir bastante consenso en torno a la vinculación directa que existe entre los actos de
corrupción y la violación de derechos humanos, lo que por supuesto no equivale a asimilar o
confundir ambos conceptos. Así, algunos/as especialistas manifestaron que “es difícil pensar en
casos de corrupción […] que no tengan un impacto directo en los derechos humanos”, o que “casi
todos los casos de corrupción involucran vulneración de derechos humanos”, mientras que otros/
as señalaron que, si bien es posible establecer esta vinculación, “es fundamental mantener una
línea divisoria, […] pues no todos los hechos de corrupción conducen a violaciones de derechos
humanos y viceversa”.
Las áreas identificadas por los/as expertos/as en que se produce esta vinculación son muy
variadas y abordan múltiples ámbitos del quehacer estatal.
Los derechos económicos, sociales y culturales (DESC)
Probablemente el aspecto que más se repite y donde resultó más fácil visibilizar la vinculación
entre la corrupción y la violación a derechos humanos fue respecto de los derechos económicos,
sociales y culturales (DESC).
En particular, en el ámbito del derecho a la salud, se mencionó la existencia de casos de corrupción,
por ejemplo, en la asignación de fondos para programas de VIH-SIDA en México y Argentina; en
el otorgamiento de sobornos para la adquisición de material hospitalario en Costa Rica, lo que
frenó la modernización de los hospitales públicos en dicho país; y en la corrupción en el sistema
de salud subsidiada en Colombia, entre otros.
Otros DESC en los que se identificó un impacto negativo de los actos de corrupción fue en
los programas de vivienda, en los recursos para la atención de damnificados y en los fondos
destinados a la educación. Asimismo, se destacó el impacto de la corrupción en la protección de
los recursos naturales, cuando por ejemplo los fiscales ambientales son sobornados para permitir
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