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personas privadas de libertad y medidas disciplinarias en chile: análisis y propuestas…
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Claudio Nash Rojas
servicios públicos y sus procedimientos. En el artículo 2° se reconoce que las actuaciones
de los órganos de la administración estarán sometidas a la Constitución Política de la
República y a las leyes. Por su parte, se señala que todo abuso dará lugar a las acciones
y recursos correspondientes.
En el artículo 3° se dispone el principio de que la Administración del Estado está
al servicio de la persona humana. Señala además los principios que deberá observar la
Administración en todas sus actuaciones: responsabilidad, eficiencia, eficacia, coordina-
ción, impulsión de oficio del procedimiento, impugnabilidad de los actos administrativos,
control, probidad, transparencia y publicidad administrativa. En el artículo 8° se dispone
que los procedimientos administrativos deberán ser ágiles y expeditos, sin más formali-
dades que aquellas que establezcan la ley o los reglamentos. El artículo 10, por su parte,
establece que los actos administrativos serán impugnables mediante los recursos que
establezca la ley.
Estas normas nos permiten enmarcar las funciones de Gendarmería dentro de los
deberes y obligaciones que tiene todo órgano del Estado, entendiendo, para efectos del
tema que nos ocupa, que las sanciones disciplinarias, como todo acto de la administración
del Estado es susceptible de ser impugnado mediante recursos dispuestos para tal efecto.
La regulación laxa de las competencias de Gendarmería respecto de las personas
privadas de libertad hace posible, como veremos en los apartados siguientes, que me-
didas que afecten los derechos fundamentales de los reclusos y reclusas queden bajo
un régimen de suma discrecionalidad administrativa y sin un control externo adecuado.
Esquema resumen orgánica Gendarmería de Chile
·
Ley Orgánica de Gendarmería: establece los lineamientos básicos de Gendarmería como
institución pública, en donde se describen sus funciones y deberes.
o Art. 1
à
Define Gendarmería.
o Art. 3
à
Competencias del órgano.
o Art.6
à
Establece las obligaciones y atribuciones del Director Nacional.
·
Estatuto del personal de Gendarmería de Chile.
o Art. 2
à
Funciones personal Gendarmería.
o Art. 4
à
Deberes y responsabilidad administrativa.
·
Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración.
o Art. 2
à
Actuaciones de los órganos de la administración estarán sometidas a la
Constitución Política de la República y a las leyes.
o Art. 3°
à
Administración del Estado está al servicio de la persona humana.
o Art. 8°
à
Procedimientos administrativos deberán ser ágiles y expeditos.
o Art. 10°
à
Los actos administrativos serán impugnables.
