18 COOPERACIÓN EN AMÉRICA LATINA
Uno de los supuestos
clave de esta proposición
es que las organizaciones internacionales en Améri–
ca Latina son, esencialmente, instrumentos utiliza–
dos por los Estados-naciones para alcanzar objeti–
vos de desarrollo que no pueden ser logrados por los
países en forma separada. De ahí que, como corolario
de esta proposición, podría
afir~arse
que mientras
más elevado sea el nivel de desarrollo de un determi–
nado país, menor será el grado de compromiso que ten–
drá respecto a las organizaciones regionales para el
desarrollo, al menos que dicho país pueda extraer
algún beneficio privado -como un cierto grado de
prestigio- de su participación activa en aquellas en–
tidades internacionales. En todo caso, la instrumen–
talización de las orqanizaciones internacionales es
particularmente importante en Latinoamérica, ya que
los líderes políticos de la región son evaluados
principalmente por su habilidad de articular eficien–
temente las aspiraciones nacionales de transformación
económica y de-- llevar a cabo los cambios que sean re–
queridos. 3
Otro corolario de la proposición anterior es que,
mientras mayor sea el grado de involucramiento de
una organización en las orientaciones políticas glo–
bales del desarrollo de los países latinoamericanos,
mayores serán las posibilidades de que la organización
se torne ineficiente cuando cambie el clima político
regional. En esta misma perspectiva, las organizacio–
nes internacionales orientadas hacia aspectos "no po–
líticos", técnicos, o de "bajo relieve público" ten–
derán a exhibir mayor éxito en el desempeño de sus
funciones a lo largo del tiempo.
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VlIÍm.
2:
la crisis de los organismos re–
gionales para el desarrollo se debe también al
alejamiento por parte de muchos de estos organis–
mos de los objetivos, propósitos y principios
sobre los cuales se fundaron. Después de unos po–
cos años en que efectivamente responden a las in-
3) Véase KennethColeman y Luis Quirós-Varela, "Determinants of
Latin
~merican
Foreign Policies: Bureaucratic Organizations
and Developnent Strategies" en E.G. Ferris and ,T.K. Lincoln
(eds.)
/aliVl AmVÚc.aVl FOJtUgVl Poliuv.,: G-tobat aVld Re.gioVlat
Vime.VlI.>-<.oVll.>
(Boulder: I'Testview Press, 1981).
