La situación estratégica - page 143

AMERICA LATINA EN LA POSTGUERRA FRIA: NUEVAS...
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El sistema internacional culminó una etapa. Concluyeron cuatro
décadas de conflicto bipolar global. Estamos en el umbral de un
nuevo régimen internacional. Los actores internacionales están
reposicionándose y articulando nuevos conceptos y doctrinas
para la nueva fase. Aún se está en una etapa de diseño y de
expresión de metas. Al igual que en otras etapas históricas, al
culminar una etapa, crecen las esperanzas de construir un
régimen internacional de cooperación y paz. Saltar desde esas
esperanzas a la construcción de una nueva realidad requiere
concertar una voluntad política que sea capaz de transformar las
ideas en conceptos y éstos en organizaciones e instituciones que
ejecuten políticas y acciones efectivas. Las diferentes regiones
del mundo tienen oportunidades diversas para mejorar su
inserción en la futura articulación global.
Para América Latina representa una oportunidad, pero
ella no esta libre de obstáculos. Los pasos que se den hoy serán
determinantes. Estamos en un momento fundacional, las
tendencias que se construyan hoy serán determinantes en el
posicionamiento internacional de la región. La cooperación para
la paz y el desarrollo de acciones en el campo de seguridad
pueden posibilitar un mayor grado de concertación en el plano
estratégico. Al mirar el futuro debemos aprender de las
lecciones del pasado reciente. América Latina no es una unidad
y tiene intereses diversos pero que pueden concertarse. América
Latina debe evitar el choque de poderes externos en su territo–
rio. Ello es posible si los estados de la región perciben satisfac–
torios niveles de seguridad, sobre la base de sus propias
capacidades disuasivas y la construcción de un régimen regional
de seguridad.
En este trabajo, se analizan los condicionantes produci–
dos por el fin de la guerra fría, y se destacan las oportunidades
que este cambio trascendente produce para un reposicionamiento
de la región y la conformación de regímenes internacionales de
cooperación como forma de relación. En este campo se analiza
la importante experiencia que se ha acumulado en el desarrollo
y fomento de las Medidas de Confianza Mutua. Se reseñan los
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