Desafíos emergentes de la modernización del Estado : reflexiones y casos de América Latina y Europa

DESAFÍOS EMERGENTES DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO 13 en la gestión de las personas, una asignación presupuestaria acorde a la complejidad de las iniciativas y un área de tecnología alineada con los objetivos del organismo. Aunque el sexto capítulo también aborda el uso de las TI en el Estado, en este caso, se incorpora al análisis la comunicación. Bianor Scelza y Guilherme Garcia estudian el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para fomentar la participación política de la ciudadanía. Los autores analizan tres pla- taformas digitales impulsadas en Brasil que persiguen este propósito: Repolítica , VotenaWeb y Nossas Cidades . En la primera se trata de una enciclopedia abierta y colaborativa sobre las autoridades políticas brasileñas, a través de la cual es posible tener información sobre sus partidos, posturas, temas prioritarios y sus acciones en el ejercicio de sus diferentes cargos. VotenaWeb es un portal de participación cívica que dispone de información completa sobre proyectos de ley en tramitación en el Congreso Nacional. Esta información es integrada y sintetizada en formatos más apropiados para los usuarios, quienes pueden registrarse y votar simbólica- mente —aprobar o rechazar online — una medida. Nossas Cidades es una red de colaboración y movilización ciudadana para la generación de soluciones urbanas más sustentables, inclusivas y que mejoren la calidad de vida de todas las personas. La plataforma permite la elaboración y fiscalización de proyectos de ley relativos al desarrollo urbano de ciudades. Además, los autores profundizan el estudio de estas tres iniciativas digitales mediante el desarrollo y análisis de entrevistas con sus formuladores y ejecutores. Los resultados confirman múltiples ventajas del uso de las TIC en la participación política de la ciudadanía. Entre ellas, el acercamiento de las decisiones políticas a los individuos mediante un aumento significativo en el acceso y la calidad de la información, y también por la oportunidad que estos ins- trumentos brindan para la deliberación y colaboración popular. Entre otros hallaz- gos derivados del estudio de estos portales, se encuentra el incremento que estos producirían en la apertura y transparencia del Estado hacia la ciudadanía, el uso de estrategias específicas para promover la participación de las personas en ellos— como la descentralización y el uso de redes digitales ya existentes— y que uno de sus principales desafíos es el aumento de su relevancia e incidencia, especialmente fuera de periodos electorales. Finalmente, a partir de una revisión bibliográfica comprehensiva, Freddy Ma- riñez discute la innovación en el proceso de elaboración de políticas públicas. El capítulo siete comienza discutiendo la influencia de la digitalización en las distin- tas etapas del ciclo de políticas públicas, particularmente cómo la Web 2.0 puede ser utilizada en ellas. Tras este marco analítico, el autor introduce y caracteriza el