DISTURBIOS Y TENSIONES INTERNAS Y UNA NUEVA
PERSPECTIVA DEL DERECHO HUMANITARIO
Hemán Salinas·
El Derecho Internacional Humanitario ha sido definido como
el cuerpo de normas internacionales, de origen convencional o con–
suetudinario, específicamente destinado a ser aplicado en los con–
flictos armados internacionales, o no internacionales, y que limita,
por razones humanitarias, el derecho de las partes en contlicto a
elegir libremente los métodos y los medios utilizados en la guerra, o
que protege a las personas y a los bienes afectados, o que pueden
estar afectados, por el conflicto.
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Es así como este derecho de excepción, que tiende a preservar
a la persona humana, más que a proporcionarle condiciones para
vivir mejor, no es aplicable en situaciones de disturbios interiores y
tensiones internas.
Estas situaciones caracterizadas por la existencia dentro de un
Estado de motines, actos esporádicos y aislados de violencia
y
otros
actos análogos que no son conflictos armados, difieren entre sí más
en
el
sentido cualitativo que por su naturaleza, originando ambos
graves violaciones a los derechos humanos y un gran número de
víctimas.
La historia nos enseña que este fenómeno se ha producido con
frecúencia,y que aún más su ocurrencia ha aumentado en las últimas
décadas.
Lo que nos interesa son los efectos de esas situaciones, carac–
terizadas por la violencia dentro del territorio de un Estado. Esos
efectos son de índole muy diversa: políticos, jurídicos, económicos y
sociales.
No obstante, los efectos más directos e inmediatos son siempre
de índole humanitario, afectan en mayor o menor grado al ser hu–
mano en su dignidad, su bienestar, su salud, su libertad,
y
su vida.
t"\l"'X"UU.
Académico Derecho Internacional en Universidad de Chile, Pontificia Universi·
y
Universidad Gabriela Mistral.
lChrislophe Swínarski "Introducción al Derecho Internacional Humanitario",
CICR • I.l.D.H.,
San José· Ginebra, 1984, p.ll.
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