SUSANNE NICOlETTE KLEIN - BARBARA DRElS
83
acuerdo de paz de París de 1991, y se condujeron de modo menos
espectacular. Al día de hoy, todos los países de
ASEAN
han ordenado sus
relaciones con Vietnam y han establecido intensos contactos económi·
coso En 1992 el proceso de acercamiento culminó en su etapa
actua~
con
la firma del Tratado de Amistad y Cooperación de
ASEAN
por parte de
Vietnam y de Laos. A pesar de la mantención del embargo económico
estadounidense contra Vietnam,
ASEAN
constituye hoy un puente entre
éste y las potencias industriales occidentales.
14
Ideos
tu:erCtl
del orden
regiom:d
en el Sudeste asiáJico.
La orientación de ASEAN en el ámbito de la seguridad y los conceptos de
orden regional asociados con ésta, siempre se han planteado en tres
niveles: intra-ASEAN, Sudeste asiático e internacional. El fundamento de
las concepciones integradoras regionales está constituido por
ZOPFAN,
el concepto de
"resüience",
el Tratado de Amistad y Cooperación, y
el plan de una zona del Sudeste asiático libre de armas nucleares
(SEANWFZ). En cambio, tienen carácter desintegrador la concepción
tailandesa del
"Suwannaphum"
("Isla de Oro" en el continente del Sudes–
te asiático) y la idea de unidad panmalaya.
El nivel
mira-ASEAN.
Muchas veces se considera a la propia ASEAN como una medida de
creación de confianza, cuyo principal éxito consiste en mantener reuni–
dos en una agrupación cooperativa a seis países que tienen considerables
conflictos entre sí. Esto se debe al hecho que ASEAN ha intematizado una
tradición e.litable de formas de comportamiento recíproco, cuyos elemen·
toscentrales son la no intervención, el respeto recíproco por la integridad
y soberanía de los Estados entre sí, y el compromiso de solución pacífica
de controversias.
De
hecho, en la Declaración de Bangkok, a pesar del énfasis en los
intereses comunes yde la voluntad de cooperación, dominan claramente
los elementos propios de cada Estado y la mayor significación la tienen
los esfuerzos nacionales por la seguridad, la paz y el desarrollo. Hay en
ello un eco de las ideas de Bandung sobre no interferencia y soberanía
nacional. El concepto de
"resüience"
de ASEAN se plantea en un contexto
similar, en el cual la cooperación regional nó es una meta
per se,
sino
solamente una contribución a la creación de un marco de condiciones
14Ver Frank Frost, "Vietnam and ASEAN. From enmity to cooperatíon",
/SEAS
Trends,
9 de
diciembre de 1991.
