SUSANNE N/COLmE KLEIN - BARBAAA DREIS
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reconciliar la pertenencia a sistemas de alianza por partede los miembros
de ASEAN, así como la presencia de bases norteamericanas en Filipinas
y de instalaciones del
"Filie Power Defence Arrangement"
en Malasia
(Butterworth), con el concepto de neutralidad de
ZOPFAN.
No obstante,
ZOPFAN
siguió siendo un símbolo político cuyo objetivo era demostrar
la autonomía del Sudeste asiático. El futuro de esta concepción es
incierto - después del término de la Guerra Fría, solamente Indonesia y
Malasia siguen adhiriendo a la relevancia de la neutralidad. En esta
postura, enfrentan dificultades de legitimación análogas a las que en–
cuentran los no alineados.
En
la Cumbrede Singapur, éste país, Tailandia
y Filipinas pusieron en duda la actualidad de
WPF
AN
y argumentaron en
cambio a favor de la intensificación de la cooperación intra-ASEAN en
materia de seguridad, junto con plantear la reforma de las relaciones
externas de la agrupación..
La idea de una zona libre de armas nucleares en el Sudeste asiático
(SEANWFZ) fue planteada en
1984
por Indonesia yMalasia como primer
paso para la realización de
ZOPFAN. 1S
No obstante, la idea no se ha
concretado a nivel de ASEP.N. También cabe observar que los Estados
Unidos critican las zonas libres de armas nucleares (como el tratado de
Rarotonga sobre el Pacífico Sur o el de T1atelolco, relativo a América
Latina), en cuanto temen que la difusión
de
la "alergia nuclear" podría
impedir la mantención de la postura de disuasión nuclear. Sin embargo,
en el contexto de la distensión global y del fin del conflicto Este..Oeste,
es posible anticipar una postura más moderada de parte de Washington.
La orientación observable en el ámbito de las concepciones de
seguridad y de orden regional en el Sudeste asiático indica claramente
una tendencia a mayores niveles de cooperación intrarregional así como
una adaptación a nuevas condiciones del marco externo. Como ha de–
mostrado el desarrollo de ASEAN, el observador científico puede identi–
ficar claramente el carácter de proceso que asume la colaboración, que
lo diferencia de una adhesión1rígida a determinadas metas conceptuales.
Esto rige también en el caso del reordenamiento del Sudeste asiáticó
después del fin de la Guerra Fría, de manera que es posible hablar de un
enfoque flexible y pragmático de
"leaming
by
doing'.
Con seguridad, este
proceso conducirá a una ampliación de ASEAN así como a una adopción
de las ideas de· la economía de mercado por toda la región. No obstante,
consideramos prácticamente imposible efectuar diagnósticos detallados
acerca de los rasgos futuros de la región.
15 VerBilveerSingb,"Nuclear.weapons-freezonc in Southeast Asia: the initial idea"
,AsíanDefensc
Joumal,
1982, pp. 3843.
