Vlctor Ariel Gallardo
I
EL IMPACTO AMBIENTAL DEL POSIBLE DESARROLLO...
está elaborado con el conocimiento previo del texto del Tratado Antártico,
pero antes que éste entrase en vigencia
4
,
lo que sucedió el
23
dejunio de
1961.
La
labor en favor de la conservación de la Antártica que había estado
desarrollando
SCAR,
ahora transformado ya en Scientific Committee, adquiere
un temprano reconocimiento por parte del Tratado en su Primera Reunión
Consultiva realizada en Canberra enjulio de
1961,
basando su Recomendación
1-8 sustancialmente, sobre las medidas antes mencionadas, que había desarro–
llado
SCAR
en su
IV
Reunión
5 •
Al momento de efectuarse la
V
Reunión de
SCAR
en Wellington,
de
1961,
se preparaban, o habia intenciones de preparar, una lista de áreas a
ser designadas como santuarios para la conservación de especies o hábitats que
requerían protección especial y una lista de especies de particular interés
científico, o rareza, que requiriesen protección especiaL También se encuen–
tran las ideas precursoras de lo que sería la Convención para la protección de
las focas antárticas, pues también se consideraba en esta reunión que la foca
Ross
(Ommalophora rossi)
y los lobos finos
(Arclocephalus
spp.), deberlan ser
totalmente protegidos. Es también interesante observar que el concepto de
sistemas dependientes era también reconocido ya en esa fecha por el Grupo de
Trabajo en Biología cuando se especificaba "que la conservación de la flora y
fauna en las islas subantárticas no difiere en principio de la conservación en la
Antártica misma,,6.
La
conservación de la Antártica sigue siendo un tema importante en el
trabajo de
SCAR,
como lo atestigua el Primer Simposio sobre Biología Antártica
realizado en París en
1962.
Aparecen aquí pautas de acción que serán rescata–
das posteriormente por el Sistema. En efecto R. Carrick, Secretario del Grupo
de Trabajo de Biología
SCAR,
en su trabajo: "Los problemas de la conservación
alrededor del Océano Austral", introduce el concepto de "utilización racional,
complementando el enfoque previo tipo "conservación de flora y fauna silves–
tre" primitivo con un enfoque tipo "conservacionista de recursos". Carrick
explica,
"La
conservación toma en consideración las necesidades del hombre
de utilizar los recursos vivos pero sin sobreexplotarlos, y también la necesidad
de retener la variedad de la naturaleza. Las medidas incluyen:
"1) La preservación de hábitats terrestres y áreas de reproducción.
2) La utilización racional de las ballenas, focas, aves marinas y plancton en
niveles y mediante métodos que mantendrán stocks adecuados de repro–
ducción para los propósitos económicos, científicos y culturales"'.
El enfoque conservacionista de vida silvestre continuarla vigente sin em–
bargo, en el Sistema y, éste es el tenor de las "Medidas Acordadas para la
Conservación de la Fauna y Flora", aprobadas en la
III
Reunión Consultiva
efectuada en
1964.
De gran importancia en relación con el futuro impacto de la posible
4SCAR
Bull., N° 8, mayo, 1961,
pp.
106-111.
5Ibld, N° 10.
enero,
1962,
p.
94.
6Ibid"
p.
137,
7Ibíd., N° 13,
enero,
1963,
p.
220.
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