Perspectivas del derecho internacional contemporáneo: experiencias y visión de América Latina: volumen 2: la solución pacífica de controversias

LOS NUEVOS MECANISMOS PROCESALES PARA LA EFICACIA DE LA SOLUCION PACIFICA DE LAS CONTROVERSIAS, CON PARTICULAR REFERENCIA A LA PRACTICA DE LA OEA EN LOS ULTIMOS AÑOS Enrique Lagos 1. INTRODUCCIÓN Durante el transcurso de los años 1977 a 1979, la Organización de los Estados Americanos desarrolló una intensa actividad en el cum– plimiento de los principios y en el ejercicio de las facultades que este organismo regional posee en la esfera de la prevención y so– lución pacífica de las controversias internacionales de conformidad con su Carta constitutiva. Son conocidos los graves acontecimientos ocurridos en la región centroamericana en el curso de los últimos años de la década pa– sada, y las repercusiones que tales acontecimientos tuvieron en el campo del mantenimiento de la paz en dicha región del Continen– te americano. Como consecuencia de esta situación, le correspon– dió a la Organización cumplir una amplia y compleja actividad que abarcó diversos planos y trajo consigo la intervención de dis– tintos órganos interamerícanos, los cuales, dentro de sus respectivas competencias, procuraron encontrar una solución encaminada al restablecimiento de la paz internacional. Uno de los aspectos relevantes de la mencionada actividad in– teramericana fue precisamente la ya aludida acción ejercida en el campo de la solución pacífica de las controversias internacionales, la cual se centró en el conflicto sostenido entre Costa Rica y Ni– caragua durante los años antes referidos. Al abordar el tema de la práctica seguida por la OEA en materia de solución pacifica de las controversias durante los últimos años, nos proponemos comentar en términos generales el camino seguido y las medidas adoptadas por esta Organización al tratar el citado conflicto internacional. A través de este comentario pretendemos dar una visión de los fundamentos normativos en que se basó la acción pacificadora, señalar los mecanismos empleados, y finalmen: te dejar planteados algunos criterios sobre la eficacia de tales me– canismos y el significado que para el desarrollo funcional del sis– tema de solución pacifica de las controversias contemplados en la Carta de la OEA, trajo consigo la aplicación de esos procedimientos. 79