Policy brief - Centros de datos en Chile: energía, agua y territorio. Hacia una gobernanza sostenible

4 Humedal de Quilicura, ecosistema ubicado en el sector norte de Santiago, donde coexisten cuerpos de agua, vegetación y fauna asociada a ambientes húmedos en un entorno urbano. Pese a esta heterogeneidad, en Chile estas infraestruc- turas operan bajo clasificaciones industriales genéricas, sin condicionantes de consumo hídrico, eficiencia ener- gética ni gestión de residuos (Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), 1976; SEA, 2026). El contraste con el sector energético es marcado, donde ninguna planta de generación mayor a 3 MW puede instalarse sin una tipología de ingreso explícita al SEIA que exija parámetros mínimos de emisiones (Decreto 40), mien- tras que los centros de datos, de intensidad compara- ble o mayor, se evalúan caso a caso solo si sus obras secundarias superan ciertos umbrales (SEA, 2026). Esta asimetría, sumada a que la planificación territorial no contempla categorías específicas para esta industria (Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e In- novación (MinCiencia), 2024), permite que hoy se ins- tale bajo usos de suelo genéricos y sin condicionantes locales. El Plan Nacional de Data Centers 2024-2030 representa un avance en la coordinación estratégica (MinCiencia, 2024), pero carece de carácter vinculante sobre la pla- nificación territorial. El criterio de evaluación del SEA (2026) estandariza la revisión técnica, pero no modifica las normas de uso de suelo, incluidas las restricciones por disponibilidad hídrica. Así, queda intacta la bre- cha que habilita la instalación de estos proyectos en territorios que ya enfrentan estrés hídrico (Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia [CR2], 2023). Por tanto, si bien los centros de datos aportan bene- ficios económicos como ingresos fiscales y empleo, también conllevan desafíos socioambientales que la literatura identifica como posibles detonantes de con- flictos comunitarios (Díaz-Bejarano y Valdivia, 2025). De tal manera, para que esta oportunidad genere be- neficios sostenibles, su evaluación debe incorporar la justicia socioambiental, entendida como el derecho a la participación ciudadana y la obligación de distribuir 1 En los centros de IA/HPC el indicador más relevante no es la potencia total del centro, sino la densidad de potencia por rack de servidores, ya que esta determina sus necesidades de refrigeración y suministro eléctrico.

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