Agresiones sexuales. Reflexiones acerca de las intervenciones psicológicas y sociales

243 La Lucha Contra la Escnna en Latinoamérica: Análisis Comparado Entre Chile y Ecuador Daniela Concha Aguilera, Ayleen Peña Albornoz, Benjamín Rojas Sahurie. El año 2006 se crea el Plan Nacional para combatir la Trata de Personas, el tráfico ilegal de migrantes, explotación sexual, laboral y otros modos de explotación y prostitución de mujeres, niños, ni- ñas y adolescentes, pornografía infantil y corrupción de menores. Elementos que estaban a cargo del Ministerio de Gobierno y Policía Ministerio Fiscal General del Estado Ministerio de Educación y Cul- tura Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos Ministerio de Salud Pública Ministerio de Relaciones Exteriores Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. Instituto Nacional de la Niñez y la Familia Consejo Nacional de las Mujeres. La problemática de trata de personas, tráfico ilegal de migran- tes, explotación sexual y laboral y otros modos de explotación de per- sonas y en particular de niños, niñas, adolescentes y mujeres ha sido conocida y atendida desde diferentes ópticas por el Estado Ecuato- riano, pero sin asegurar la protección integral de los derechos de las víctimas de estos delitos. Esta situación se evidencia en la ausencia de políticas integrales desde el Estado y, en la inexistencia de programas y escasa asignación de recursos destinados a asegurar la prevención, protección y restitución de los derechos de las personas afectadas. En paralelo a la construcción del plan nacional del año 2006, en Ecuador se crearon dos comisiones, de Comunicaciones y Prose- cución, para aportar con borradores e ideas piloto al plan nacional, además de atender la urgencia que el tema requería. Por último, plantear que en términos político–institucionales, Ecuador ha avanzado en la recuperación del rol del Estado como planificador y rector de la política nacional. “Este cambio supuso la consolidación de un modelo donde el Estado central concentra su poder de decisión, administración y reorganización de los servicios públicos en el territorio, especialmente en materia de educación, sa- lud, seguridad e inclusión social” (Observatorio Social del Ecuador, 2018, p. 21). Por lo que permite desarrollar políticas públicas amplias e integrativas para todos los municipios. En particular respecto a la ESCNNA, la legislación del Ecuador tiene amplio abordaje del tema. En primer lugar, desde los delitos sexuales, donde la legislación plantea que el bien jurídico más prote- gido es la moral social y la libertad sexual o voluntad sexual.