Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia

En agosto de 2024, Segegob y Mineduc anunciaron el Plan Ciudadanía y Al- fabetización Digital, orientado a responder al diagnóstico de la Comisión Asesora contra la Desinformación y articulado con el Marco de Ciuda- danía Digital del Ministerio de Educación, que promueve conocimientos, habilidades y actitudes para ejercer derechos digitales, fortalecer la con- vivencia democrática y usar tecnologías digitales de forma segura, res- ponsable, participativa, creativa, crítica y reflexiva (Anguita et al., 2023b; Mineduc, 2023). Para 2025, el plan busca sensibilizar sobre desafíos, opor- tunidades y riesgos de la vida digital, resguardar la democracia y fortale- cer la vida en comunidad, con énfasis descentralizador (Mineduc, 2025). 1. Alfabetización digital crítica y reflexiva: adquisición de conoci- mientos y desarrollo de habilidades para usar, comprender y eva- luar autónomamente las tecnologías digitales. 2. Cuidado y responsabilidades digitales: construcción de ambientes digitales seguros y participación en ellos, promoviendo el bienestar individual y colectivo, el conocimiento de los derechos digitales, la protección de datos y la conciencia sobre la huella digital. 3. Participación ciudadana digital: involucramiento de las y los ciu- dadanos en los asuntos públicos y en el cuidado de la democracia mediante el uso de tecnologías digitales para la comunicación, di- fusión, debate y organización. 4. Creatividad digital e innovación: procesos de generación de conte- nidos, expresión de ideas y formulación de propuestas orientadas a contribuir a la solución de problemas territoriales y globales. En julio de 2025, el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) anunció un convenio de colaboración orientado a avanzar en la inclusión digital de personas adultas mayores y en el desarrollo de una Estrategia Nacional de Inclusión Digital de las Personas Mayores. A la fecha, el recurso disponible es una Guía con Orientaciones Gerontológicas para la Inclusión Digital de las personas mayores, para el desarrollo de talleres (SENAMA, 2025). Estas iniciativas muestran una mayor cercanía con el marco de AMI pro- movido por UNESCO, pero presentan limitaciones relevantes. En particular, el Plan Ciudadanía y Alfabetización Digital no cuenta con indicadores de medición ni una propuesta clara de seguimiento; parte importante de sus recursos educativos se ha desarrollado mediante convenios con empresas tecnológicas, como Google for Education, sin una articulación suficiente- mente amplia con sociedad civil y academia; y persiste el desafío de ase- gurar la sostenibilidad de un enfoque crítico, situado y plural en el tiempo. 48 49 POLICY PAPER GOBERNANZA DE PLATAFORMAS DIGITALES EN CHILE: ANTECEDENTES Y RECOMENDACIONES DESDE LA EVIDENCIA