Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia

plebiscitarios, así como del cumplimiento de normas sobre partidos po- líticos y transparencia y control del gasto electoral. En materia de desin- formación, el SERVEL ha desarrollado capacidades de monitoreo de redes sociales y un sistema de medición de riesgo digital orientado a detec- tar contenidos falsos o maliciosos que puedan afectar la confianza en el organismo y en los procesos electorales. Sin embargo, esta herramienta se concentra principalmente en informaciones falsas referidas al propio SERVEL, por lo que su alcance frente a la desinformación electoral en sen- tido amplio sigue siendo limitado. En una segunda fase, el SERVEL avanzó hacia alianzas estratégicas, espe- cialmente con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). A través de un memorándum de entendimiento, ambas instituciones acordaron colaborar en acciones para contrarrestar la información erró- nea y la desinformación, fomentar la participación electoral y fortalecer el compromiso cívico (SERVEL & PNUD, 2023). En este marco se incorporó la herramienta E-Monitor , basada en inteligencia artificial, orientada a detectar formas sofisticadas de desinformación o información maliciosa vinculadas a la competencia electoral. Estas medidas permiten generar alertas tempranas y poner en circula- ción información correctiva sin depender exclusivamente de mecanis- mos sancionatorios, cuyos procedimientos requieren garantías de debido proceso y suelen producir efectos tardíos respecto de los tiempos elec- torales. No obstante, su alcance sigue dependiendo de capacidades de monitoreo, coordinación institucional y respuesta pública oportuna. El E-Monitor permite identificar discursos de odio, ataques al SERVEL y con- tenidos desinformativos asociados al contexto electoral, así como detectar momentos de mayor intensidad en la circulación de información falsa o maliciosa 12 . Esta herramienta sitúa a Chile en una línea de acción preven- tiva frente a la desinformación electoral, aunque hasta ahora el fenómeno se ha mantenido en niveles moderados en comparación con otros países. Para los procesos electorales de 2024, el monitoreo del E-Monitor identi- ficó tres patrones principales: 1) una parte relevante de la contaminación informativa se dirigió contra el SERVEL, asociándolo con conductas ile- gítimas como fraude o corrupción; 2) se observó un aumento de la co- municación tóxica, los discursos de odio y la manipulación informati- 12 Véase https://www.undp.org/es/chile/noticias/herramienta-emonitor-y-eleccion -primaria-en-chile 45 44 POLICY PAPER N°10 / SERIE COMUNICACIONES