Gobernanza de plataformas digitales en Chile: antecedentes y recomendaciones desde la evidencia

y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales (ONU, 2022), donde señala que, si bien la desinformación no es un fenómeno nuevo, las plataformas digitales han ampliado su escala, velocidad e im- pacto, especialmente en contextos de crisis sanitarias y procesos electo- rales. El informe plantea recomendaciones tanto para los Estados como para las empresas tecnológicas. A los primeros les asigna la responsabilidad principal de contrarrestar la desinformación respetando los derechos a la libertad de opinión y expresión, la privacidad y la participación pública. A las segundas les recomienda transparentar sus políticas de moderación de contenidos, incorporar evaluaciones de impacto en derechos humanos y facilitar el acceso de investigadores a datos, resguardando la privacidad de las personas usuarias. En la misma línea, la Relatora Especial sobre libertad de opinión y ex- presión enfatiza que la libertad de expresión no es parte del problema, sino una condición para enfrentar la desinformación. También advierte que las respuestas estatales y empresariales pueden ser problemáticas si derivan en censura, opacidad o restricciones desproporcionadas. Por ello, propone fortalecer la confianza pública mediante información diversa, plural y fiable, junto con alfabetización mediática, informacional y digital (Khan, 2021). Las Directrices UNESCO retoman este enfoque al situar los derechos hu- manos en el centro del diseño, la moderación y la curaduría de conteni- dos en plataformas digitales, junto con promover códigos de conducta para evitar que autoridades y funcionarios públicos contribuyan a difun- dir desinformación (UNESCO, 2023). En mayo de 2024, la Organización para la Organización para la Coopera- ción y Desarrollo Económicos (OECD) presentó el informe Hechos frente a falsedades: fortaleciendo la democracia a través de la integridad de la información , en la antesala de la Conferencia Internacional de la Libertad de Expresión de UNESCO celebrada ese año en Chile. El documento re- fuerza que, si bien la desinformación no es un fenómeno nuevo, la digita- lización ha ampliado su velocidad, alcance e impacto, con consecuencias relevantes para ámbitos como la salud pública, la seguridad nacional, la implementación de políticas públicas y la confianza en las instituciones democráticas (OCDE, 2024). En línea con Naciones Unidas y la Unión Europea, este documento iden- tifica como desafíos centrales los cambios en el consumo de información 22 23 POLICY PAPER GOBERNANZA DE PLATAFORMAS DIGITALES EN CHILE: ANTECEDENTES Y RECOMENDACIONES DESDE LA EVIDENCIA