Policy Paper. Vivienda y pobreza energética en Chile: hacia una política integral de habilidad

POLICY PAPER: VIVIENDA Y POBREZA ENERGÉTICA El desempeño energético sostenible se construye desde la innovación tecnológica situada en los territorios La innovación tecnológica constituye un elemento fundamental para superar la po- breza energética, al permitir el desarrollo de soluciones desde el reconocimiento situado de problemas específicos. Esta aproximación contextualizada facilita tec- nologías apropiadas que respondan a condiciones climáticas y constructivas lo- cales y a limitaciones económicas de usuarios. Actualmente existen esfuerzos dis- persos en innovación que carecen de una sistematización adecuada, enfrentando múltiples barreras para el desarrollo y escalamiento. Se recomienda impulsar programas específicos que fortalezcan el ecosistema de soluciones locales: fondos concursables para investigación aplicada, espacios de transferencia tecnológica entre academia y comunidades, certificación de mate- riales innovadores, y plataformas de sistematización y difusión de conocimientos populares. El objetivo consiste en articular esfuerzos fragmentados superando li- mitaciones mediante respaldo institucional y financiero que permita consolidación y escalamiento sostenible. Esto debe estar acompañado de laboratorios de testeo regionales, asequibles, que permitan esta innovación desde etapas iniciales de de- sarrollo. Actualmente existen costos demasiado altos para los procesos de testeo y certificación de materiales innovadores. La vivienda debe transformarse de consumidora pasiva a nodo activo de generación distribuida Las alzas tarifarias eléctricas de 2024 (aproximadamente 60% ) (Guillou 2024) ha- cen rentable la incorporación de generación fotovoltaica para autoconsumo en muchas localidades. Sin embargo, los altos costos de instalación (2-4 millones de pesos) permanecen inaccesibles para la mayoría de las familias (ingreso mediano de personas ocupadas: $611.162 en 2024)(Instituto Nacional de Estadísticas 2024). Dado que la rentabilidad es positiva y el costo no es significativo respecto al valor total de viviendas nuevas, se recomienda: i) exigir que viviendas nuevas incluyan sistemas fotovoltaicos o al menos estén diseñadas para recibirlos (minimización de sombras en techos, orientación adecuada); ii) ampliar subsidios y créditos blan- dos para instalación en viviendas existentes; iii) promover cooperativas energéti- cas que permitan inversiones colectivas y economías de escala en compra e ins- talación; iv) capacitar en el uso y mantención de estas tecnologías a los usuarios para que exista una efectiva apropiación tecnológica; v) generar incentivos en el 66