Lenguas en la Universidad. Políticas lingüísticas en la educación superior

67 El caso de Paraguay Mateo Niro Universidad de Buenos Aires Un importante referente para nuestra elaboración de una polí- tica lingüística es el caso de Paraguay, un país cuya situación so- ciolingüística representa un caso paradigmático de bilingüismo diglósico en América Latina. A diferencia de otras realidades de la región, donde las lenguas indígenas han sido históricamente desplazadas y marginadas, en Paraguay el guaraní goza de un reconocimiento formal como lengua cooficial junto al español. Sin embargo, este reconocimiento legal convive con profundas desigualdades en la práctica social, política y educativa del país. La Constitución Nacional de 1992 consagra la cooficialidad de ambas lenguas en su artículo 140, estableciendo el guaraní como un pilar de la identidad nacional. El artículo 77, por su parte, de- termina que la enseñanza debe comenzar en la lengua materna del educando. Esta disposición, de carácter aparentemente pro- gresista, fue reforzada por normativas complementarias como la Ley General de Educación, de 1998, y la Ley de Lenguas, de 2010. Esta última establece el uso del guaraní como medio de instrucción en todos los niveles del sistema educativo, de acuer- do con la competencia lingüística requerida. No obstante, al analizar la implementación concreta de estas normativas, observamos tensiones estructurales que han limi- tado su impacto real. En primer lugar, el guaraní se ha manteni-