Reconstrucción(es) Sociedad Civil. Experiencias de reconstrucción en Chile post 27F desde la sociedad civil

RECONSTRUCCIONES SOCIED DCIVIL 156 ingresos se localizan en las áreas con terrenos de menor costo (sector sur y norponiente), y que se caracterizan por presentar deficiencias en vivien - da, salud y educación, y acoger una serie de instalaciones que generan ex - ternalidades negativas como las plantas de acumulación y tratamiento de los residuos sólidos y líquidos de la ciudad. Así también, aunque Santiago tiene en promedio 3,2 m2 de áreas verdes por habitante, a nivel comunal la distribución es desigual. Mientras que los habitantes del sector oriente de la ciudad tienen mayor cantidad de “espacios verdes” (cerca de 9 m2), los residentes de las comunas más pobres disponen de menos de 1 m2. 5. No es posible separar con claridad a quienes los producen o se bene - fician de los riesgos, es decir han alcanzado un efecto boomerang. Por ejemplo, desde fines del siglo pasado numerosos países emergentes ex - perimentaron altas tasas de crecimiento, que les permitió excedentes co - merciales, altas tasas de ahorro y un rápido crecimiento de sus reservas. Por otro lado, los bajos tipos de interés impuesto por los Bancos Centrales de los países desarrollados, en especial de Estados Unidos, favorecieron el aumento de los precios inmobiliario y la expansión del crédito, concedién - dose incluso a personas que no cumplían con requisitos normales para su obtención, tales como personas con problemas financieros, ingresos ines - tables o reducidos (hipotecas subprime). A partir de mediados de 2007, comienza una caída de la economía estadounidense debido a la subida del petróleo, el aumento de la inflación y el estancamiento del crédito por el incremento de las tasas de interés. Este descenso tuvo repercusiones en el resto de los mercados internacionales, donde numerosos bancos de in - versión manifestaron pérdidas. Los Bancos Centrales decidieron intervenir para proporcionar liquidez al sistema bancario. Sin embargo, continuó la debilidad y pérdida de empleo, colapsando en septiembre de 2008, con la quiebra de decenas de entidades financieras y bancos, arrastrando a los valores bursátiles de todo el mundo. Los Estados en su afán de mantener la liquidez de las economías nacionales y el sostenimiento de la demanda de bienes y servicios emitieron deuda pública, adquiriendo “deuda tóxica” y rescatando empresas privadas, con lo cual quienes habían generado el problema por sus prácticas económicas poco deliberadas, fueron rescata - dos por los propios afectados (contribuyentes). Por su parte, el sociólogo Niklas Luhmann (1998) ha planteado que el proceso de modernización se debe a una diferenciación de las socieda - des, orientada a la formación de sistemas especializados que desarrollan sus funciones de manera autónoma, siendo la diferenciación funcional el último producto de la evolución sociocultural. Bajo esta perspectiva, los riesgos no son producto de falencias o gérmenes de autodestrucción de la sociedad como plantea Beck, sino más bien una inevitabilidad, que debe ser asumida. Para aproximarse a este punto Luhmann utiliza el esquema riesgo/peli - gro, señalando que si nos referimos a posibles daños futuros, es nece -