Policy Brief - Alimentación saludable para prevenir el cáncer: recomendaciones para entornos alimentarios más justos y protectores en Chile
9 Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSF), el Ministerio de Economía, con el apoyo de Municipios. Implementación: Entrega mediante vouchers electrónicos, tar - jetas de prepago o códigos QR canjeables en supermercados, ferias libres, mercados de productores y almacenes de barrio, para favorecer su aplicación en cualquier punto del país. El mon - to final se definirá con estudios económicos y evidencia, consi - derando la línea de pobreza y el costo de una canasta saludable en Chile (Comisión de Pobreza, 2025). La selección de la po - blación beneficiaria se realizará en base a datos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Se promoverá la participación de pequeños productores y comerciantes locales para fortalecer economías territoriales y asegurar oferta fresca y de temporada, pero se incluirán otros lugares de abastecimiento para favorecer la implementación nacional. Resultado esperado: A mediano plazo, incremento del con - sumo de frutas, verduras, legumbres y pescados, y mejora de la calidad de la dieta, en la población beneficiaria, y a largo pla - zo reducción de ENT (incluida la obesidad y el cáncer). Efectos adicionales: mayor venta de alimentos saludables, menor com - pra de ultraprocesados y dinamización de circuitos locales. En EE.UU ., programas similares lograron aproximadamente un 30% de aumento del consumo de frutas y verduras en hogares vul - nerables (Burgaz et al., 2024; Olsho et al., 2016; Waterlander et al., 2012). Influencia en la conducta alimentaria. El subsidio reduce la ba - rrera de precio, principal limitante para hogares vulnerables, favoreciendo elecciones saludables y la transición desde dietas centradas en ultraprocesados hacia patrones protectores. Con ello se espera contribuir también en el largo plazo, a disminuir la malnutrición por exceso que afecta a 74,2% de adultos y más del 50% de escolares (Ministerio de Salud de Chile, 2017; JUNAEB, 2025). 4.2 Fortalecimiento de la regulación del marketing de alimentos no saludables Argumento: La adolescencia es altamente susceptible a la in- fluencia del marketing, particularmente en entornos digitales y de streaming. OMS (2023) y UNICEF LAC (2023) recomiendan proteger hasta los 18 años y regular el marketing digital (inclui - do el de influencers). En el Reino Unido, tras las restricciones a publicidad de alimentos altos en grasas, azúcares o sal, la expo - sición televisiva de menores a este tipo de anuncios se redujo en 22,9% entre 2013–2017 (ASA, 2019). En Chile, la aplicación de la Ley 20.606 redujo la exposición infantil a publicidad “alta en” en un 73 % y las compras de bebidas “altas en” en un 23–24 % (Tai - llie et al., 2020; Dillman-Carpentier et al., 2023), evidenciando la efectividad y factibilidad del enfoque regulatorio. Estas medidas, al limitar la exposición y la demanda inducida de productos ul- traprocesados, contribuyen a reducir la fracción de ENT atribui- ble a dieta, incluido cáncer, descrita en la evidencia internacional (WCRF/AICR, 2024). Propuesta: Ampliar la restricción de publicidad de alimentos “altos en” a menores de 18 años (actualmente es sólo hasta los 14 años) e incluir explícitamente la publicidad digital (redes sociales, influencers, segmentación y contenidos patrocinados), mediante modificación de la Ley 20.606 y del Reglamento Sanitario de los Alimentos (art. 110 bis) (Biblioteca del Congreso Nacional, 2012). Implementación: Coordinación intersectorial liderada por el MINSAL, que actualice la normativa vigente incorporando de - finiciones y criterios operativos para entornos digitales —como influencers, segmentación y contenidos patrocinados— junto con disposiciones para medios tradicionales y espacios públicos. La fiscalización debe ser compartida entre el CNTV, la SUBTEL y el SERNAC, utilizando mecanismos de monitoreo automatizado y reportes públicos de cumplimiento. Esta medida no requiere crear nuevas instituciones, sino optimizar las capacidades exis - tentes para garantizar una aplicación efectiva y transparente. Resultado esperado: Reducción significativa de la exposición de niños, niñas y adolescentes a publicidad de alimentos no sa - ludables y, con ello a mediano y largo plazo, menor consumo y mejora de la calidad de la dieta. Influencia en la conducta alimentaria: La publicidad con- diciona preferencias y decisiones, especialmente en infancia y adolescencia; limitarla disminuye estímulos que promueven el consumo de productos ultraprocesados y favorece entornos protectores (Cairns et al., 2013; Moodie et al., 2013; Qutteina et al., 2019; Story et al., 2008). Conclusión Las políticas públicas planteadas se potencian entre sí, aumen- tan la asequibilidad a alimentos saludables y disminuyen la ex - posición al marketing de alimentos, dos potentes determinantes de la conducta alimentaria en nuestra población. Esta combina- ción está alineada con recomendaciones de la OMS y del WCRF, que identifican la articulación de políticas fiscales y regulatorias como la vía más costo-efectivas para prevenir el cáncer y otras ENT como la obesidad (WCRF/AICR, 2018; WHO, 2022).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy Mzc3MTg=