América Latina en el mundo: Anuario de Políticas Externas Latinoamericanas y del Caribe :1993-1996

LA AGENDA INTERAMERICANA EN LOS NOVENTA: TRANSFORMACIONES , YDESAFIOS JOSÉ A. MORANDÉ (Cientista Político, profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile) Al examinar la trayectoria de las relaciones interamericanas de la presente década, se advierten algunas tendencias que apuntan a cambios significativos respecto a las décadas precedentes. Factores políticos y económicos -tanto a ni– vel global como regional- han sido cruciales en estas transformaciones. Lo que hace cinco años habría resultado casi imposible de imaginar, actual– mente comienza a perfilarse de una manera cada vez más nítida en el dominio de la política mundial. Por una parte, América Latina nunca tuvo la significación que hoy tiene para Estados Unidos; y, por otra, la magnitud y naturaleza de los cambios que ha expe– rimentado la región en la última década, en sus sistemas económicos, sociales y políticos y en sus vínculos con Estados Unidos, posibilitan que se vaya estructu– rando una relación diferente entre latinoamericanos y norteamericanos. En efecto, Pastor, en un ensayo escrito hacia 1993, señala que tales cambios de actitud se deben a que al final de la guerra fría, ,da transformación de América Latina y la necesidad norteamericana de solucionar su propia parálisis»1, permi– tieron que Estados I,Jnidos trasladara su preocupación hacia esa parte del conti– nente. Tales cambios se refieren al importante mercado que representa la región para Estados Unidos, en el mismo momento en que existen grandes esfuerzos de integración económica en la Unión Europea (UE) y de Japón con Asia. Desde una óptica económica, América Latina -luego de reducir su dependen-