Neoliberalismo, neodesarrollismo y socialismo bolivariano

190 Política Social y Ajuste fiscal en el Brasil de la redemocratización: la persistencia de la contrarreforma neoliberal Elaine Rossetti Behring 239 Desde abril de 2016, brasileros(as) y latinoamericanos(as), venimos acompañando con aprensión el desarrollo del golpe de Estado de nuevo tipo que está en proceso en Brasil, con el impeachment definitivo de la Presidenta Dilma Roussef en agosto de 2016. En una articulación que involucra segmentos de todos los poderes de la república y de la sociedad civil, con un papel destacado de los grandes medios, se forjó la llegada a la presidencia del impopular e ilegítimo Michel Temer (PMDB). De nuevo, de El Dorado latinoamericano que dejó la miseria y elevó a millones a la “clase media”, a partir de la implementación de un proyecto “neodesarrollista” que habría roto con el neoliberalismo, conducido por el Partido de los Trabajadores (PT), con Lula y Dilma al frente, en menos de dos años retornamos a la barbarie ultraliberal del predominio de las finanzas, el Ministro de Hacienda Henrique Meirelles, ancla segura de Temer junto a los mercados. Desvelar cuánto hay de verdad e ilusión en esos procesos, apuntando sus significados y determinaciones más profundas, es la tarea de la investigación sistemática y crítica, en una perspectiva de totalidad, relacionando economía y política, lo que constituye la tónica de este artículo. Venimos acompañando y analizando la dinámica que envuelve la seguridad social brasilera, núcleo central de la política social em cualquier país, su financiamiento, gestión y concepción, desde la inauguración de este concepto en Brasil, con su inscripción en la Constitución de 1988, implicando cuatro políticas – seguridad social (o pensiones), salud, asistencia social y trabajo. Y la hipótesis central orientadora de los argumentos que siguen en este texto es que en medio de las oscilaciones políticas y de gestión macroeconómica – desplazamientos que tienen relación con las coaliciones de clase y poder que se forjaron desde la redemocratización del país, así como con la vulnerabilidad externa y posición del país en la economía mundial – hay una fuerte persistencia del neoliberalismo y de sus políticas económicas de ajuste fiscal, y que afecta de forma directa y letal la política social. El neoliberalismo, en consonancia con Dardot y Laval (2016) es, por lo tanto, una especie de razón del mundo a la cual los proyectos político-económicos en curso, en este caso en Brasil desde la redemocratización, estuvieron más o menos conscientemente sometidos. Una razón del mundo que se conecta con las contradicciones generadas por la profunda y estructural crisis del capitalismo en curso desde el inicio de los años setenta, en que, pese a sus 239 Profesora Asociada Facultad de Servicio Social, Universidade do Estado do Rio de Janeiro - GOPSS/UERJ.