La artesanía en Chile

26 Es'tos programas estaban diseñados y eran subsidiados por e! Estado e incluían el' traspaso de recursos, funcionarios pú­ blicos, .etc. En la actualidad, las únicas empresas que tienen sindicatos funcionando son las empresas agroindustriales (viñas y con­ servas) . La legislación actual en el área rural no favorece la sindicalización, ya que obliga al sindicato a constituir­ se dentro del predio y no a nivel de -la comuna como antes, lo que 'le daba mayor independencia. El mundo campesino ha sido sometido a un proceso de regiona- lización, que consiste en la implementación de una nueva po­ lítica administrativa que' descansa en la descentralización y desconcentración del aparato administrativo. Estos criterios plantean la participación en el campo con el objetivo de conectar por una parte la base social campesina organizada en distintos espacios y niveles territoriales y por la otra el Gobierno. En el área rural las Juntas de Vecinos y los Centros de Ma - dres rurales son los canales de participación conocidos. Es tos a su vez se ligan a los Municipios que aparecen dotados- de mayores facultades. El Municipio proporciona el Programa de Empleo Mínimo Campe­ sino y a su vez, actúa como'promotor de asistencia técnica y capacitación. Todo ello en un contexto de pobrezas y limita ciones presupuestarias. A diferencia de las comunas urbanas que se han triplicado a canzando en la actualidad a la mitad de las comunas existen tes en el país, el número de municipios rurales ha disminui­ do sostenidamente, aun cuando no a una velocidad paralela al acelerado ritmo de urbanización. I I H